ORDRE
CMC/93/2008, de 26 de febrer, per la qual s'aproven les bases que han de regir la concessió de subvencions destinades al funcionament i les activitats dels museus.
Des del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació es vol donar suport als museus de Catalunya per tal de garantir que les activitats dels museus s'encaminin prioritàriament a resoldre les deficiències tècniques que els afecten i, un cop resoltes, a millorar el seu funcionament.
Atès l'article 32 de la Llei 17/1990, de 2 de novembre, de museus,
Vistos els articles 87 i següents del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat mitjançant el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre i els preceptes de caràcter bàsic de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions,
Ordeno:
Article únic
S'aproven les bases que han de regir la concessió de subvencions destinades al funcionament i les activitats dels museus de Catalunya, que consten a l'annex d'aquesta Ordre.
Disposició final
Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.
Barcelona, 26 de febrer de 2008
Joan Manuel Tresserras i Gaju
Conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació
Annex
Bases
.1
Objecte1.1 L'objecte d'aquestes bases és la concessió de subvencions per al funcionament i les activitats dels museus durant l'any de publicació de la convocatòria corresponent, amb alguna de les finalitats següents:
a) Esmenar qualsevol deficiència tècnica que consti en el darrer informe de la inspecció del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació per donar compliment a les mesures exigides per la normativa museística, sempre que no es tracti d'activitats que suposin l'adquisició d'equipaments o l'execució d'obres.
b) Funcionament i activitats ordinàries dels museus on no constin deficiències en l'informe esmentat.
1.2 Les subvencions que es concedeixen d'acord amb aquestes bases són compatibles amb altres subvencions o ajuts d'altres entitats públiques o privades per a la mateixa finalitat, sens perjudici del que preveu la base 15.
.2
Destinataris/àriesPoden optar a aquestes subvencions els ens locals i les entitats que en depenen, les fundacions i les altres entitats privades sense finalitat de lucre que siguin titulars de museus inscrits al Registre de museus de Catalunya i que durant l'any de publicació de la corresponent convocatòria tinguin prevista la realització de les activitats descrites a la base 1.
.3
RequisitsÉs requisit per optar a les subvencions haver lliurat a la Direcció General del Patrimoni Cultural la documentació següent:
a) La còpia de seguretat actualitzada de la documentació dels fons, en compliment del que disposa l'article 15.2 del Decret 35/1992, de 10 de febrer, de desplegament parcial de la Llei 17/1990, de 2 de novembre, de museus.
b) El qüestionari actualitzat del Registre de Museus de Catalunya. Aquest document és lliurat a tots els museus per tal que pugin fer constar, si escau, les possibles actualitzacions. En cas que totes les dades siguin correctes, s'ha de lliurar un document certificant-ho.
El lliurament d'aquests documents s'ha de fer abans que finalitzi el termini per a la presentació de sol·licituds.
.4
QuantiaL'import de cada subvenció no pot ser superior en cap cas al 80% del cost total de l'activitat subvencionada.
.5
DocumentacióLes sol·licituds han d'anar acompanyades de la documentació següent:
5.1 Documentació general:
5.1.a) Documentació comuna a totes les persones destinatàries.
a) Còpia compulsada del NIF del/de la sol·licitant de la subvenció.
b) Còpia compulsada del document d'identitat del/de la signant de la sol·licitud i, si actua en representació d'altri, documentació acreditativa de la representació amb què actua.
c) Declaració responsable de no estar sotmès a cap dels supòsits de prohibició d'obtenir subvencions, de conformitat amb l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta declaració ha de constar en el formulari de sol·licitud normalitzat.
d) Declaració sobre si s'han demanat o s'han obtingut altres ajuts públics o privats per al mateix projecte, incloent-hi els imports sol·licitats i concedits. Aquesta informació declarativa ha de constar en el formulari de sol·licitud normalitzat.
e) Declaració responsable d'estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries amb la Generalitat de Catalunya i amb l'Estat així com de les obligacions amb la Seguretat Social, que s'inclouen en el formulari de sol·licitud.
No cal aportar els documents indicats en les lletres a) i b) en cas que la persona sol·licitant ja els hagi presentat anteriorment a l'Administració de la Generalitat, sempre que no hagin transcorregut més de cinc anys des de la seva presentació i no hagin experimentat cap modificació. En aquest supòsit, cal indicar clarament la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats i el procediment a què feien referència. Si l'òrgan gestor, per causes alienes a la seva actuació, no pot aconseguir els documents, ha de requerir el/la sol·licitant perquè els aporti en el termini de 10 dies hàbils improrrogables.
5.1.b) Documentació específica en funció de les persones destinatàries.
Administració local i ens que en depenen:
Certificació emesa pel/per la secretari/ària de l'acord que aprova la realització de l'activitat per a la qual se sol·licita la subvenció.
Certificació de l'interventor/a en què s'acrediti que al pressupost de l'ens local hi ha previst crèdit suficient per atendre l'aportació pròpia que preveu el pla de finançament.
Fundacions i altres entitats privades sense finalitat de lucre:
Certificació de l'acord de l'òrgan competent on es va aprovar l'activitat per la qual se sol·licita la subvenció.
Certificat de l'òrgan competent en què s'acrediti que hi ha previst crèdit suficient per atendre l'aportació pròpia que preveu el pla de finançament.
5.2 Documentació sobre el projecte:
a) Memòria explicativa i detallada de la proposta presentada.
b) Pressupost detallat. Si es tracta d'una entitat privada i el cost l'actuació supera els 12.000 euros, cal aportar un mínim de tres ofertes de diferents empreses, llevat que no hi hagi en el mercat un nombre suficient d'entitats que facin l'actuació corresponent o llevat que la despesa s'hagi efectuat abans de la sol·licitud de la subvenció. L'elecció entre les ofertes presentades s'ha de fer d'acord amb els criteris d'eficiència i economia i s'ha justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.
.6
Sol·licitudsLes sol·licituds segons el formulari normalitzat facilitat per la Direcció General del Patrimoni Cultural, s'han de presentar al Registre de la Direcció General, c. Portaferrissa, núm. 1, 08002 Barcelona, al Registre del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, Rambla Santa Mònica, 8, 08002 Barcelona, a qualsevol dels serveis territorials del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, o bé en els llocs que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
El formulari de sol·licitud normalitzat es pot obtenir a l'adreça d'internet http://www.gencat.cat/cultura/subvencions i a la seu de la Direcció General del Patrimoni Cultural, c. Portaferrissa, núm. 1, 08002 Barcelona.
.7
Termini de presentacióEl termini de presentació de sol·licituds s'establirà a la convocatòria corresponent.
.8
Criteris de valoracióLes sol·licituds han de ser valorades d'acord amb l'aplicació dels criteris següents:
a) Necessitat de la proposta i grau de millora que suposarà per al museu.
b) Adequació de la proposta a les característiques del museu sol·licitant.
c) Adequació del pressupost presentat a l'actuació a realitzar.
A efectes dels apartats a) i b), es tindrà en consideració la informació que consta al Registre de Museus de Catalunya.
.9
Procediment de concessió i tramitació9.1 El procediment de concessió de les subvencions es tramita en règim de concurrència competitiva.
L'òrgan instructor del procediment és la Direcció General del Patrimoni Cultural.
Les sol·licituds són analitzades per un òrgan tècnic de la Direcció General del Patrimoni Cultural, que es compon de:
El/la responsable del Servei competent en matèria de museus.
Un/a tècnic/a de la Generalitat responsable de la gestió de museus.
Un/a tècnic/a responsable de les inspeccions als museus de Catalunya.
Un/a tècnic/a responsable de les tramitacions de subvencions.
Aquest òrgan valora les sol·licituds i elabora la proposta de resolució que s'eleva al/ a la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació a través del/de la director/a general del Patrimoni Cultural. La proposta de resolució ha de ser motivada i s'ha de fonamentar en l'aplicació dels criteris previstos a la base 8.
9.2 L'incompliment dels requisits o del termini de presentació de sol·licituds en el termes i forma que es detallen en aquestes bases suposa la inadmissió de la sol·licitud. La manca de presentació de qualsevol dels documents que preveu la base 5 en el termini establert i amb el requeriment previ d'esmena comporta el desistiment de la sol·licitud. Prèviament a la valoració de les sol·licituds, el/la director/a general del Patrimoni Cultural ha de resoldre sobre la inadmissió o el desistiment de les sol·licituds. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant el/la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes des de la recepció de la notificació.
.10
Resolució i notificació10.1 La concessió de les subvencions es fa per resolució del/de la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació i es notifica a les persones interessades en el termini de sis mesos a comptar des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. En la notificació, ha de constar que la resolució exhaureix la via administrativa i que es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos des de la notificació i, potestativament, recurs de reposició davant el/la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes.
Transcorregut el termini de sis mesos sense que s'hagi dictat i notificat la resolució expressa, els/les sol·licitants poden entendre desestimades les seves sol·licituds per silenci administratiu d'acord amb la Llei 23/2002, de 18 de novembre.
10.2 Amb la fermesa de la resolució de concessió de la subvenció s'entén que la persona beneficiària declara tàcitament trobar-se al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Generalitat de Catalunya, i de les obligacions amb la Seguretat Social.
.11
Forma de pagamentEl pagament de la subvenció es realitza de la manera següent:
a) El 80% es tramita a partir de la concessió de la subvenció. Per al pagament d'aquesta bestreta no s'exigeix la prestació de garantia per part del/de la beneficiari/ària.
b) El 20% restant es tramita un cop s'hagi acreditat la despesa efectuada i la realització de l'activitat subvencionada en els termes que estableix la base 12.
.12
Justificació12.1 Els/les beneficiaris/àries han de presentar a la Direcció General de Patrimoni Cultural abans del 31 d'octubre de l'any de publicació de la corresponent convocatòria, els justificants de la despesa total efectuada que hauran de ser originals i còpia i hauran de ser tramesos, amb un escrit de presentació on es relacionin els esmentats justificants que s'aporten. Un cop comprovats els justificants originals seran segellats i retornats als beneficiaris. En el cas que de la subvenció concedida se'n derivin documents escrits de qualsevol tipus (fitxes, projectes, materials didàctics, textos per a publicacions, etc.) i en qualsevol suport, cal presentar-ne una còpia a la Direcció General del Patrimoni Cultural.
12.2 Cal acreditar també l'import i la procedència del fons amb què s'ha finançat l'actuació subvencionada, exclosa la subvenció del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació.
12.3 Els ens locals i els organismes que en depenen i es troben subjectes a la fiscalització d'intervenció poden substituir les factures i documentació sobre la procedència dels fons amb què s'ha finançat l'activitat, per un certificat de la Intervenció que acrediti la totalitat de les despeses, desglossades per conceptes i l'import i la procedència dels recursos amb que s'han finançat, exclosa la subvenció concedida.
12.4 Les persones beneficiàries que no siguin entitats públiques també han de presentar el certificat d'estar al corrent de les obligacions davant la Seguretat Social juntament amb els justificants de despesa, tret que la convocatòria corresponent els eximeixi d'aquesta obligació perquè l'Administració de la Generalitat hagi acordat amb l'Administració de la Seguretat Social la consulta telemàtica directa per comprovar-ho.
La Direcció General del Patrimoni Cultural comprova d'ofici que la persona beneficiària estigui al corrent de les obligacions tributàries.
.13
PublicitatLa Direcció General del Patrimoni Cultural donarà publicitat a les subvencions concedides en el termini d'un mes des de la data de la resolució que posa fi al procediment, exposant-ne una relació en el tauler d'anuncis de la Direcció General, situat al vestíbul del Palau Moja, carrer Portaferrissa, núm. 1, 08002 Barcelona i a l'adreça d'internet del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació: http://www.gencat.cat/cultura/subvencions, i en cas de subvencions concedides d'un import igual o superior a 3.000 euros, mitjançant la seva publicació al
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya..14
Altres obligacions de les persones beneficiàriesLes persones beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions següents:
a) Dur a terme l'activitat subvencionada d'acord amb la proposta presentada i notificar a la Direcció General del Patrimoni Cultural qualsevol canvi en el projecte.
b) Ajustar-se a les directrius tècniques donades pel Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació en el moment de concedir la subvenció.
c) Notificar al Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació els ajuts obtinguts o demanats d'altres administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals rebudes amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud de la convocatòria corresponent.
d) Proporcionar en tot moment la informació que li sigui requerida respecte de la subvenció concedida i sotmetre's a les actuacions de comprovació del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, de la Intervenció General de la Generalitat, de la Sindicatura de Comptes i altres òrgans competents d'acord amb la normativa aplicable.
e) Incloure el logotip del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació i l'expressió .amb la col·laboració del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació. en tots els elements informatius i publicitaris relacionats amb l'activitat subvencionada.
f) Altres obligacions previstes a la normativa de subvencions.
.15
Modificació de la resolucióEl Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació té la facultat de revisar els ajuts concedits i modificar la resolució de concessió en el cas d'alteració de les condicions que s'han tingut en compte per a la concessió de la subvenció.
En el cas que en els justificants presentats s'acrediti un import inferior al pressupost inicial, s'ha de reajustar l'import de la subvenció concedida si es supera la limitació prevista a la base 4.
També ha de minorar els ajuts en cas d'obtenció concurrent per part del/de la beneficiari/ària d'altres aportacions. El càlcul de la reducció de la subvenció es fa descomptant del cost total de l'activitat l'import dels altres ajuts rebuts i aplicant sobre la quantia resultant el mateix percentatge que constituïa la subvenció sobre el cost total inicial.
.16
ReintegramentEl Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació pot exigir el reintegrament parcial o total de les subvencions, amb l'obligació de retornar l'import rebut i de pagar l'interès de demora corresponent, en els supòsits següents:
a) Incompliment per part del/de la beneficiari/ària de l'obligació de justificació o de les restants obligacions previstes en aquestes bases.
b) Incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.
c) Altres causes previstes en la normativa general de subvencions.
(08.057.004)