RESOLUCIÓ
CMC/978/2008, de 25 de març, per la qual es dóna publicitat a l'Acord de la Junta de Govern de la Institució de les Lletres Catalanes de 13 de febrer de 2008 pel qual s'aproven les bases que han de regir la concessió de subvencions a empreses editorials per a l'edició d'obres literàries d'especial interès cultural en català i aranès.
Atès l'Acord de la Junta de Govern de la Institució de les Lletres Catalanes adoptat en la sessió de 13 de febrer de 2008, pel qual es van aprovar les bases per a la concessió de subvencions a empreses editorials per a l'edició d'obres literàries d'especial interès cultural en català i aranès,
Resolc:
Que es publiqui íntegrament al DOGC l'Acord de la Junta de Govern de la Institució de les Lletres Catalanes de 13 de febrer de 2008, pel qual s'aproven les bases que han de regir la concessió de subvencions a empreses editorials per a l'edició d'obres literàries d'especial interès cultural en català i aranès.
Barcelona, 25 de març de 2008
Joan Manuel Tresserras i Gaju
President de la Junta de Govern
Acord
de 13 de febrer de 2008, de la Junta de Govern de la Institució de les Lletres Catalanes, pel qual s'aproven les bases que han de regir la concessió de subvencions a empreses editorials per a l'edició d'obres literàries d'especial interès cultural en català i aranès
El llibre és i ha de ser un instrument bàsic en l'acreixement cultural i del coneixement, i en aquest sentit, ha de cobrir totes les matèries i ser accessible a tota mena de públics. D'altra banda, la situació dels mercats català i aranès exigeix accions correctores. Per això l'Institut Català de les Indústries Culturals, la Subdirecció General de Biblioteques de la Direcció General de Cooperació Cultural i la Institució de les Lletres Catalanes treballen plegats i ofereixen un sistema de suport que cobreix la creació, la producció i la diversitat de títols, l'oferta de referents culturals i l'accés i el foment de la lectura.
Aquestes bases de subvencions tenen per objectiu fomentar i possibilitar les edicions literàries d'especial interès cultural, a través del llibre o de qualsevol altre suport editorial, i complementen els ajuts a la producció editorial en català i en aranès i per a l'edició de partitures de compositors/es catalans/es, els ajuts a traduccions al català, i a la compra de novetats en català destinades al sistema de lectura pública.
Atès l'article 28.1.b) de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística;
Vistos els articles 87 i següents del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat mitjançant el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i els preceptes de caràcter bàsic de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions,
D'acord amb l'article 6 de la Llei 20/1987, de 12 de novembre, de creació de la Institució de les Lletres Catalanes, la Junta de Govern acorda:
.1 Aprovar les bases que han de regir la concessió de subvencions a empreses editorials per a l'edició d'obres literàries d'especial interès cultural en llengua catalana o aranesa, que consten als annexos d'aquest Acord.
.2 Deixar sense efecte les bases fetes públiques per la Resolució CLT/1683/2006, d'11 de maig (DOGC núm. 4644, de 30.5.2006).
Annex
Bases
.1
Objecte1.1 L'objecte d'aquesta línia de subvencions és donar suport a l'edició d'obres literàries d'especial interès cultural en llengua original catalana o aranesa. S'hi inclou la producció i l'edició de títols individuals o colˇleccions d'obres de literatura en forma de llibre o en d'altres suports.
1.2 Queden excloses les obres de caràcter científic o tècnic, així com les obres de caràcter literari escrites originàriament en altres llengües i traduïdes al català o a l'aranès, les quals disposen d'una línia de subvencions específica de l'Institut Català de les Indústries Culturals.
1.3 No són subvencionables els llibres de text i els manual universitaris, els butlletins interns d'institucions i associacions, les publicacions de partits polítics i entitats públiques o privades i les de distribució gratuïta o no comercial. Així mateix, també queden exclosos els projectes que hagin rebut altres ajuts per al mateix objecte de qualsevol administració pública, entitats o empreses privades quan el conjunt de les aportacions superi el 30% dels costos de producció acreditables.
1.4 Les subvencions que es concedeixen d'acord amb aquestes bases són compatibles amb la compra de novetats en català destinades al sistema de lectura pública, establerta per la Direcció General de Cooperació Cultural (Ordre CLT/437/2005).
.2
Empreses destinatàries2.1 Poden optar a les subvencions les empreses editorials amb seu social a Catalunya, així com les empreses editorials amb seu social en un Estat membre de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic Europeu que disposin d'un establiment permanent a Catalunya, que tinguin en projecte dur a terme alguna de les activitats que preveu la base 1.1.
També podran optar-hi les empreses editorials amb seu social en altres territoris del domini lingüístic català, o occità en el cas de l'aranès, o bé amb seu social en un Estat membre de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic Europeu i que disposin d'un establiment permanent en els territoris esmentats, sempre que el projecte tingui incidència a Catalunya o a Era Val d'Aran respectivament, amb acreditació de distribució i comercialització.
2.2 Queden excloses d'aquestes subvencions les entitats sense finalitat de lucre i les empreses editorials participades per administracions públiques o entitats que en depenen o hi estan adscrites. Així mateix, no poden obtenir la condició de beneficiàries les persones en les quals es doni alguna de les circumstàncies que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
.3
RequisitsS'han de complir els requisits següents:
a) Les obres s'han d'haver publicat entre l'1 de gener i l'1 de desembre de l'any de la convocatòria.
b) Han de ser primeres edicions, o bé reedicions de títols l'edició anterior dels quals dati de més de 10 anys. Es consideraran primeres edicions les edicions crítiques i les noves traduccions.
c) Els textos hauran d'estar redactats d'acord amb les normatives establertes per l'Institut d'Estudis Catalans o pel Consell General d'Aran (
Normes ortografiques der aranés, tèxte aprovat en plen deth Conselh Generau d'Aran el 5 d'octobre de 1999)..4
QuantiaLes subvencions consisteixen en una dotació econòmica no percentual, en funció de les disponibilitats pressupostàries i de la puntuació obtinguda d'acord amb els criteris de valoració establerts a la base 8.
.5
DocumentacióLes solˇlicituds han d'anar acompanyades d'un dossier que inclogui la documentació següent, ordenada tal com es descriu:
5.1 Documentació general:
a) Còpia compulsada del document d'identitat i número d'identificació fiscal de la persona solˇlicitant.
b) En cas de persones jurídiques, còpia compulsada de la documentació que acrediti la personalitat jurídica de l'entitat (escriptura o altre document) inscrita al registre corresponent, si escau, així com una fotocòpia dels estatuts en vigor.
c) Quan s'actuï en nom d'altri:
Còpia compulsada del document d'identitat de la persona signant de la solˇlicitud.
Còpia compulsada de la documentació acreditativa de la representació amb què actua, degudament inscrita al registre corresponent, si escau.
d) Declaració responsable de no estar sotmès a cap dels supòsits de prohibició d'obtenir subvencions, de conformitat amb l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta declaració ha de constar en el formulari de solˇlicitud normalitzat.
e) Declaració sobre si s'han demanat o s'han obtingut altres ajuts públics o privats per al mateix projecte, incloent-hi els imports solˇlicitats i concedits. Aquesta informació ha de constar en el formulari de solˇlicitud normalitzat.
f) Declaració responsable d'estar al corrent de les obligacions tributàries amb la Generalitat de Catalunya i amb l'Estat, així com de les obligacions amb la Seguretat Social, inclosa en el formulari de solˇlicitud normalitzat.
Si la persona solˇlicitant no té la seva residència fiscal en territori estatal, cal presentar una declaració responsable on ho faci constar. Aquesta declaració s'inclou en el formulari de solˇlicitud normalitzat.
En el cas de persona física empresària, el Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació comprova d'ofici que estigui donada d'alta en l'impost sobre activitats econòmiques. La firma de la solˇlicitud de subvenció implica l'autorització per fer-ne la comprovació.
g) Si té 50 o més treballadors, declaració acreditativa del compliment de l'obligació que preveu l'article 38.1 de la Llei 13/1982, de 7 d'abril, d'integració social de minusvàlids, o el Reial decret 364/2005, de 8 d'abril, pel qual es regula el compliment alternatiu amb caràcter excepcional de la quota de reserva en favor de treballadors amb discapacitat, d'acord amb el que estableix l'article 92.5 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya. Aquesta declaració ha de constar en el formulari de solˇlicitud normalitzat.
h) Declaració acreditativa del compliment dels requisits establerts als articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, en funció de si es tracta d'una empresa que disposi d'establiments oberts al públic o no. Aquesta declaració ha de constar en el formulari de solˇlicitud normalitzat.
5.2 Documentació sobre el projecte:
a) Memòria completa i detallada dels projectes d'edició, de comercialització i de difusió. Pel que fa a la comercialització, cal especificar els canals de venda, la cobertura territorial i el mínim d'exemplars que es comercialitzaran.
b) Pressupost complet i detallat dels projectes, en el qual han de figurar totes les despeses i les fonts de finançament, amb detall de la previsió d'ingressos per comercialització, i amb indicació de la subvenció que se solˇlicita, segons el model facilitat per la Institució de les Lletres Catalanes.
c) Calendari de publicació.
d) Currículum de l'autor o autora i de les altres persones amb responsabilitat en l'edició (com a curadores, compiladores, antòlogues, etc.), així com aquella altra documentació que la persona solˇlicitant consideri necessària.
e) Memòria explicativa de la trajectòria de l'editorial.
La Institució de les Lletres Catalanes pot demanar als solˇlicitants que aportin la documentació complementària que consideri necessària per acreditar les dades que figuren a la instància, incloent-hi albarans i factures.
No és necessària l'aportació dels documents indicats als subapartats a), b) i c) de la base 5.1 en el cas que la persona que solˇlicita la subvenció ja els hagi presentat anteriorment a la Institució de les Lletres Catalanes o a l'Administració de la Generalitat, sempre que no hagin transcorregut més de cinc anys des de la presentació i no hagin experimentat cap modificació. En aquest supòsit, cal indicar clarament la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats i el procediment a què feien referència. Si la Institució de les Lletres Catalanes, per causes alienes a la seva actuació, no pot aconseguir els documents, ha de requerir la persona que solˇlicita la subvenció perquè els aporti en el termini de deu dies hàbils.
.6
SolˇlicitudsLes solˇlicituds, segons el formulari normalitzat facilitat per la Institució de les Lletres Catalanes, s'han de presentar al Registre del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, rambla de Santa Mònica, 8, 08002 Barcelona, a qualsevol dels Serveis Territorials del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, o bé en qualsevol dels llocs que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
El formulari de solˇlicitud normalitzat es pot obtenir a l'adreça d'internet http://cultura.gencat.net/ilc i a la seu de la Institució de les Lletres Catalanes (Portal de Santa Madrona, 6-8, 08001 Barcelona).
.7
Termini de presentacióEl termini de presentació de solˇlicituds és d'un mes a comptar de la publicació al DOGC de la convocatòria corresponent.
.8
Criteris de valoracióLes solˇlicituds són valorades d'acord amb els criteris següents:
8.1 Interès del projecte
a) El seu interès cultural o de referència. Fins a un màxim de 5 punts.
b) El tractament d'obres literàries poc difoses en llengua catalana o aranesa. Fins a un màxim de 3 punts.
c) L'edició d'obres literàries relacionada amb commemoracions o efemèrides d'interès cultural. Fins a un màxim de 2 punts.
8.2 Trajectòria
a) La trajectòria de l'editorial. Fins a un màxim de 3 punts.
b) Currículum de l'autor/a i/o de les altres persones amb responsabilitat en l'edició. Fins a un màxim de 3 punts.
8.3 Viabilitat
a) La viabilitat del projecte i el grau de finançament de l'empresa. Fins a un màxim de 5 punts.
b) La realització d'edicions de comercialització difícil o reduïda. Fins a un màxim de 3 punts.
c) L'edició simultània en llengua catalana i aranesa. Fins a un màxim de 2 punts.
Per poder optar a les subvencions cal assolir una puntuació mínima de 13 punts en el conjunt dels criteris.
.9
Procediment de concessió i tramitació9.1 La concessió de subvencions es tramita pel procediment de concurrència competitiva.
9.2 Correspon a la Institució de les Lletres Catalanes instruir el procediment.
9.3 La Junta de Govern de la Institució de les Lletres Catalanes nomena una comissió assessora per a l'estudi i l'avaluació de les solˇlicituds presentades. Aquesta comissió és presidida per la persona que dirigeixi la Institució de les Lletres Catalanes i constituïda per un membre del Consell Assessor de la ILC, per la persona que dirigeixi l'Àrea d'Edició i Premsa de l'Institut Català de les Indústries Culturals i pels experts en la matèria que nomeni la Junta de la ILC. Els informes de la comissió tenen caràcter no vinculant.
9.4 L'incompliment dels requisits o del termini de presentació de solˇlicituds establerts en aquestes bases comporta la inadmissió de la solˇlicitud. La manca de presentació de qualsevol dels documents que preveu la base 5 en el termini corresponent i amb el requeriment previ d'esmena comporta el desistiment de la solˇlicitud. Prèviament a la valoració de les solˇlicituds, la persona que dirigeixi la Institució de les Lletres Catalanes ha de resoldre sobre la inadmissió o el desistiment de les solˇlicituds. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant el/la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes a comptar de la recepció de la notificació.
.10
Resolució i notificació10.1 La concessió de les subvencions es fa per acord de la Junta de Govern i es notifica a les persones interessades en el termini de sis mesos a comptar de la finalització del termini de presentació de solˇlicituds. En la notificació ha de constar que la resolució no exhaureix la via administrativa i que es pot interposar recurs d'alçada davant el/la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes a comptar de la recepció de la notificació.
10.2 Transcorregut el termini de sis mesos sense que s'hagi dictat i notificat la resolució expressa, les persones solˇlicitants poden entendre desestimades les seves solˇlicituds per silenci administratiu.
10.3 Amb la fermesa de la resolució de concessió de la subvenció s'entén que la persona beneficiària declara tàcitament trobar-se al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Generalitat de Catalunya, i de les obligacions amb la Seguretat Social.
.11
PagamentEl pagament de les subvencions es tramita de la manera següent:
El 70% en el moment de la concessió de la subvenció. Per al pagament d'aquesta bestreta no s'exigeix la prestació de garantia.
El 30% restant un cop l'empresa editorial hagi lliurat a la Institució de les Lletres Catalanes els documents justificatius a què fa referència la base 12.
.12
JustificacióLes persones beneficiàries han de presentar a la Institució de les Lletres Catalanes, abans de l'1 de desembre de l'any de la convocatòria, la documentació següent:
a) Cinc exemplars de l'obra editada.
b) Relació de despeses del projecte amb identificació del creditor i del document, el seu import, la data d'emissió i de pagament, segons model facilitat per la Institució de les Lletres Catalanes, que ha d'incloure el detall de les despeses totals realitzades, dels ingressos i de les fonts de finançament (exclosa la subvenció atorgada per la Institució de les Lletres Catalanes), així com les desviacions respecte al pressupost presentat en la solˇlicitud. Cal indicar, si s'escau, els criteris de repartiment dels costos general i/o indirectes incorporats en el cost de l'activitat.
c) Original i fotocòpia dels justificants de les despeses realitzades per l'import del cost total del projecte subvencionat, així com documentació que acrediti l'import i la procedència dels fons amb què s'ha finançat la inversió, a més de la subvenció (fons propis o altres subvencions o recursos).
d) Certificat d'estar al corrent de les obligacions davant la Seguretat Social. No s'ha d'aportar aquest document si la convocatòria corresponent així ho estableix perquè l'Administració de la Generalitat hagi acordat amb l'Administració de la Seguretat Social la consulta telemàtica directa per comprovar-ho.
e) En el cas que la persona beneficiària no tingui la seva residència fiscal en territori estatal, certificat de residència fiscal emès per les autoritats competents del seu país de residència.
La Institució de les Lletres Catalanes comprova d'ofici si la persona beneficiària està al corrent de les obligacions tributàries. La signatura de la solˇlicitud de subvenció per la persona beneficiària implica l'autorització per fer-ne la comprovació.
.13
PublicitatLa Institució de les Lletres Catalanes dóna publicitat a les subvencions concedides en el termini d'un mes comptat des de la data de la resolució que posa fi al procediment mitjançant l'exposició d'una relació d'aquestes subvencions a l'adreça d'internet del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació: http://www.gencat/cultura/subvencions i al seu tauler d'anuncis situat al Portal de Santa Madrona, 6-8, 08001 Barcelona i, en el cas de subvencions d'import igual o superior a 3.000 euros, mitjançant la publicació al
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya..14
Altres obligacions de les persones beneficiàriesLes persones beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions següents:
a) Dur a terme l'activitat subvencionada d'acord amb el programa presentat amb el nivell de qualitat definit en el projecte. Qualsevol canvi en el projecte o calendari presentat s'ha de notificar per escrit a la Institució de les Lletres Catalanes, la qual valora la modificació i la pot acceptar si no comporta canvis substancials ni representa un incompliment dels requisits i condicions establerts en aquestes bases. La modificació es pot considerar acceptada si la Institució de les Lletres Catalanes no es manifesta en sentit contrari en el termini de 15 dies hàbils a comptar de la data de recepció de la notificació al Registre general del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació. Els canvis no comunicats o que no hagin estat acceptats poden fer que es consideri que la persona beneficiària ha incomplert les condicions, la qual cosa pot donar lloc al reintegrament total o parcial de la subvenció.
b) Notificar a la Institució de les Lletres Catalanes els ajuts obtinguts o demanats d'altres administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, amb posterioritat a la presentació de la solˇlicitud de la convocatòria corresponent.
c) Proporcionar en tot moment la informació que els sigui demanada respecte de la subvenció concedida i sotmetre's a les actuacions de comprovació de la Institució de les Lletres Catalanes, de la Intervenció General de la Generalitat, de la Sindicatura de Comptes i altres òrgans competents d'acord amb la normativa aplicable.
d) Fer constar en cada exemplar la colˇlaboració de la Institució de les Lletres Catalanes i incloure el logotip de la Institució de les Lletres Catalanes en tots els elements informatius i publicitaris relacionats amb el projecte subvencionat. La Institució pot efectuar un control previ del compliment d'aquesta obligació.
e) Altres obligacions previstes a la normativa de subvencions.
.15
Modificació de la resolucióLa Institució de les Lletres Catalanes té la facultat de revisar els ajuts concedits i modificar la resolució de concessió en el cas d'alteració de les condicions que s'han tingut en compte per a la concessió de la subvenció
La Institució de les Lletres Catalanes ha d'excloure la persona beneficiària de la subvenció concedida si l'edició de l'obra subvencionada rep altres ajuts que superin el 30% del cost de l'activitat, d'acord amb la base 1.3.
.16
ReintegramentLa Institució de les Lletres Catalanes pot exigir el reintegrament total o parcial de les subvencions en els supòsits següents:
a) Incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.
b) No assolir l'obra resultant el nivell de qualitat exigible, d'acord amb l'establert a la base 12.a). A aquest efecte, la Institució de les Lletres Catalanes podrà realitzar un control dels projectes subvencionats, a través de la comissió assessora.
c) Incompliment per l'empresa beneficiària de l'obligació de justificació o de les restants obligacions que preveuen aquestes bases.
d) Incompliment dels requisits establerts als articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, en cas d'empreses.
e) Altres supòsits previstos en la normativa reguladora de subvencions.
(08.085.049)