ORDRE

TRE/198/2008, de 30 d'abril, per la qual es garanteix el servei essencial de transport de viatgers que presta l'empresa Mohn, SL, a les comarques del Barcelonès i el Baix Llobregat.

Vista la convocatòria de vaga formulada pel comitè d'empresa d'Autobusos Mohn, SL (registre d'entrada de 25 d'abril de 2008), que afecta els treballadors de l'esmentada empresa, i que es durà a terme els dies 6, 8, 13 i 15 de maig de 2008 en les franges horàries de 0.00 a 4.00 hores .torn de nit., de 6.00 a 10.00 hores .torn de matí., i de 17.00 a 21.00 hores .torn de tarda;

Atès que el servei de transport de viatgers que realitza l'empresa Autobusos Mohn, SL, a les zones del Barcelonès i el Baix Llobregat, cal considerar-lo un servei essencial per a la comunitat ja que la seva interrupció afectaria drets i béns constitucionalment protegits, com és el dret a la lliure circulació, recollit a l'article 19 de la Constitució espanyola;

Atès que l'autoritat governativa ha d'establir les mesures necessàries per tal de mantenir el servei essencial, tenint en compte que aquesta restricció ha de ser justificada i proporcional amb l'exercici legítim del dret de vaga, reconegut a l'article 28.2 de la Constitució;

Atès que, malgrat existir altres mitjans de transport públic, com són el metro, trens, el servei de taxi o el desplaçament mitjançant automòbils, el transport públic urbà ha passat a ser un element indispensable, del tot necessari i imprescindible en l'entorn ciutadà, que garanteix el dret a la mobilitat de molts ciutadans i facilita l'accés al treball, als centres hospitalaris, als comerços i als centres d'activitat econòmica, social i cultural, per la qual cosa constitueix un mitjà necessari per al desenvolupament d'altres drets i afecta les persones que no disposen de vehicle particular o d'altres mitjans de transport públic alternatiu i, de manera especial, les persones grans, les persones amb mobilitat reduïda i també els residents en zones perifèriques de la ciutat i, tenint en compte també que es considera imprescindible per garantir la seguretat ciutadana derivada de possibles aglomeracions en altres mitjans de transport, és per això que es considera adient fixar uns serveis mínims que permetin compatibilitzar els interessos generals amb els drets individuals dels treballadors i treballadores en vaga.

Atès que els transports públics alternatius, fonamentalment el que presta RENFE, no realitzen el mateix trajecte prestat per l'empresa i deixen grans àrees municipals sense comunicació fàcil;

Atès que en horari nocturn no hi ha servei de transport públic alternatiu al servei que presta l'empresa;

Atès que en el sector del transport de viatgers hi ha unes franges horàries que es consideren de màxima intensitat entre les 6.30 i les 9.30 i entre les 17.00 i les 20.00, que coincideixen amb les hores d'entrada i sortida dels centres de treball i amb l'inici i finalització de moltes activitats educatives, socials i culturals, és per això que es considera adient fixar uns serveis mínims en aquestes franges horàries del 50%; i, pel que fa al període nocturn, malgrat que no és un període considerat com a hores punta, constitueix l'únic mitjà de transport per desplaçar-se;

Atès que cal valorar també les ordres de serveis mínims que s'han dictat com a conseqüència de convocatòries anteriors, com la de 18 de juny de 2001;

Atès que la vaga és d'empresa, d'una durada de quatre hores per torn durant els dos primers dimarts i dijous del mes de maig; valorant la incidència del transport en l'època de l'any en què es produeix la vaga i les circumstàncies concurrents;

Atès que s'ha demanat informe a l'Entitat Metropolitana del Transport;

Atès que s'ha donat audiència a les parts en conflicte, tal com consta en l'Acta de 29 d'abril de 2008;

Atès el que disposen l'article 28.2 de la Constitució espanyola; l'article 170.1.i) de l'Estatut d'autonomia de Catalunya; l'article 10.2 del Reial decret llei 17/1977, de 4 de març; el Decret 120/1995, de 24 de març, de la Generalitat de Catalunya; i les sentències del Tribunal Constitucional 11/1981, de 8 d'abril; 26/1981, de 17 de juliol; 33/1981, de 5 de novembre; 51/1986, de 24 d'abril; 27/1989, de 3 de febrer; 43/1990, de 15 de març, i 122/1990 i 123/1990, de 2 de juliol,

Ordeno:

Article 1

La situació de vaga comunicada pel comitè d'empresa d'Autobusos Mohn, SL, que afecta els treballadors de l'empresa citada, i que es durà a terme els dies 6, 8, 13 i 15 de maig de 2008 en les franges horàries de 0.00 a 4.00 hores .torn de nit., de 6.00 a 10.00 hores .torn de matí., i de 17.00 a 21.00 hores .torn de tarda., s'entendrà condicionada al manteniment dels serveis mínims següents:

Franges horàries de 6.30 a 9.30 i de 17.00 a 20.00: 50% del servei.

Línies nocturnes: 25% del servei, amb un mínim d'un autobús per línia.

Els serveis mínims han de començar a l'inici de la franja horària fixada, en el punt d'origen de la línia, i caldrà efectuar el trajecte fins a la seva destinació per al següent inici del servei; així mateix, s'estableixen com a serveis mínims tots aquells altres necessaris per al normal funcionament dels serveis fixats anteriorment i qualsevol altre que sigui necessari per a la seguretat.

L'empresa, d'acord amb el comitè de vaga, podrà establir la distribució del nombre d'autobusos per línia, sempre que en còmput global no superi els màxims fixat anteriorment.

Article 2

L'empresa, escoltat el comitè de vaga, determinarà el personal estrictament necessari per al funcionament dels serveis mínims que estableix l'article anterior, tenint en compte que s'han de dur a terme de manera rotatòria. Aquests serveis mínims els prestarà, preferentment, si n'hi ha, el personal que no exerceixi el dret de vaga.

Article 3

El cessament i les alteracions en el treball produïts pel personal necessari per al manteniment dels serveis mínims que determina l'article 1 seran considerats il·legals d'acord amb l'article 16.1 del Reial decret llei 17/1977, de 4 de març, en relació amb l'article 54 del Reial decret legislatiu 1/1995, de 24 de març, de l'Estatut dels treballadors.

Article 4

Barcelona, 30 d'abril de 2008

Mar Serna Calvo

Consellera de Treball

(08.121.153)