L’Administració electrònica és el model d’Administració pública basada en l’ús de les tecnologies de la informació i la comunicació (TIC), combinat amb els canvis organitzatius necessaris, amb l’objectiu de millorar l’eficiència interna, les relacions interadministratives i les relacions de l’Administració amb les persones, les empreses i les organitzacions.

Els pilars de l’Administració electrònica

L’Administració electrònica es fonamenta en els pilars principals següents:

• La multicanalitat: és oferir els serveis per diferents canals (presencial, Internet, telèfon, mòbil, TDT...) i, en aquest sentit, l’Administració pública ha de promoure la provisió dels serveis mitjançant tots els canals a disposició de la ciutadania, quan sigui tècnicament possible i econòmicament viable.
• La simplificació administrativa i documental prèvia: oferir un servei electrònic a la ciutadania ha d’anar sempre precedit per l’eliminació de requisits, documents, tràmits i actuacions no necessàries per a la finalitat pública perseguida, aprofitant les noves possibilitats que proporcionen les noves tecnologies. És a dir, les noves tecnologies de la informació i la comunicació (TIC) són una oportunitat per a l’Administració pública de simplificar el com es fan els tràmits i reduir el nombre de documents que es demanen als ciutadans.

Els principis de l’Administració electrònica

L’Administració electrònica s’inspira en els principis següents:

• Multicanalitat: l’Administració pública ha de promoure la provisió dels serveis que s’ofereixen mitjançant tots els canals disponibles per a la ciutadania, quan sigui tècnicament possible i econòmicament viable.
• Simplificació administrativa i documental prèvia: oferir un servei electrònic a la ciutadania ha d’anar sempre precedit per l’eliminació de requisits, documents, tràmits i actuacions no necessàries per a la finalitat pública perseguida, aprofitant les noves possibilitats que proporcionen les noves tecnologies, és a dir, l’Administració pública ha de simplificar el com es fan els tràmits i reduir el nombre de documents que es demanen als ciutadans.
• Publicitat i transparència administrativa: l’ús de mitjans electrònics ha de facilitar la participació dels ciutadans, les empreses i les organitzacions en l’activitat administrativa, i fer possible que els ciutadans puguin consultar els seus tràmits.
• Accessibilitat: l’Administració pública ha de garantir l’accés màxim per part dels ciutadans a les seves informacions i serveis, i s'ha de poder adaptar a les característiques dels usuaris potencials, siguin quines siguin les seves limitacions.
• Cooperació entre administracions públiques: les administracions públiques han de cooperar per facilitar el procés d’implantació de l’Administració electrònica i garantir la interoperabilitat, és a dir, la possibilitat d’intercanviar informació entre administracions i institucions, amb l’objectiu d’evitar la presentació de documents per part dels ciutadans, empreses i organitzacions.
• Economies d’escala: l’Administració ha d’estimular i establir sistemes tecnològics únics que permetin un ús comú per part dels diferents departaments i administracions públiques catalanes i, així, assolir un estalvi econòmic i de treball invertit.
• Neutralitat tecnològica: l’Administració ha de garantir la utilització dels mitjans tecnològics que siguin més adients, sense encadenar-se amb cap interès privat.
• Principi de proporcionalitat: l’Administració no ha de caure en un excés de rigor innecessari pel fet de relacionar-se en xarxa; a vegades les TIC poden donar desconfiança, pel fet de ser una nova eina de comunicació, cosa que se supleix amb més mesures de seguretat que dificulten el procediment i per tant la proximitat i interactuació entre Administració i ciutadania.
• Seguretat jurídica del document públic: s’ha de garantir la veracitat del document públic.
• Interoperabilitat: és la capacitat de les organitzacions per compartir i reutilitzar la informació de què disposen en els seus sistemes i en els procediments als quals donen suport, per assolir uns objectius comuns i possibilitar l’intercanvi d’informació i coneixements entre aquests.
La manca d’interoperabilitat i les barreres entre organitzacions es consideren els obstacles més importants per assolir una Administració moderna i eficaç.

Els beneficis de l’Administració electrònica

L’Administració electrònica aporta beneficis importants, tant per a la ciutadania com per a la mateixa Administració.

Per a la ciutadania:

• accessibilitat als serveis públics 24 hores x 7 dies
• simplicitat en les tramitacions amb l’Administració
• rapidesa i agilitat en l’obtenció del servei requerit
• eliminació de la necessitat de desplaçar-se físicament a l’Administració
• aplicació de principis bàsics de caire social: no-exclusió, facilitació de l’accés a les noves tecnologies...

Per a les administracions:

• millora del servei i, per tant, de la imatge de l’Administració
• millora de l’eficiència interna
• integració dels diferents canals de prestació
• foment de l’ús generalitzat de les noves tecnologies
• generació de fortes economies d’escala (costos de transacció més baixos)
• impuls profund de la transformació de l’Administració