| Inici |  |
La funció pública Informació general |
Glossari de funció pública |
(Data d'actualització:3/08/2007)
|
Aquest glossari de caràcter divulgatiu, elaborat amb la voluntat de millorar l’accés a la informació i la comprensió de la terminologia emprada en el web, aplega més d’un centenar de termes relacionats amb la funció pública i la gestió dels recursos humans a l’Administració de la Generalitat. L’objectiu del glossari és facilitar el coneixement del vocabulari d’ús comú en l’àmbit de la funció pública i resoldre dubtes terminològics bàsics. No es tracta de definicions de caire jurídic o tècnic i el seu contingut no és oficial a cap efecte, per a la qual cosa us remetem als textos oficials publicats al DOGC. |
|
L’accés als cossos i escales de funcionaris o a les categories laborals de la Generalitat es realitza mitjançant convocatòria pública que es publica en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, pels procediments d’oposició, concurs oposició o concurs i, si escau, els cursos de formació de caràcter selectiu i/o la fase de prova que es determini a la convocatòria. [ |
Document sorgit de la negociació entre l’Administració de la Generalitat i les organitzacions sindicals per a la determinació de les condicions de treball dels funcionaris sobre matèries competència del Govern, motiu pel qual per a la seva validesa i eficàcia és necessària l’aprovació expressa i formal del Govern. |
Acord de formació contínua en les administracions públiques, vigent entre els anys 1994 i 2004, signat pel Govern de l’Estat, les comunitats autònomes, la Federació Espanyola de Municipis i Províncies i les organitzacions sindicals per regular la formació dels empleats públics amb l’objecte de millorar la seva competència i la prestació dels serveis públics. [ |
Són alts càrrecs de l’Administració de la Generalitat els secretaris generals i els directors generals. També tenen aquesta consideració altres càrrecs que, per la seva norma de creació, tenen atribuït el rang o categoria de secretari general o director general o s’hi assimilen (com, per exemple, els delegats territorials del Govern o els directors de serveis). Als efectes de la normativa reguladora dels registres d’activitat i de béns patrimonials d’alts càrrecs (vegeu l’article 1 del Decret 261/1992, de 24 de novembre, pel qual es creen els registres d’alts càrrecs al servei de la Generalitat) i en les normes pressupostàries de caràcter anual el concepte és més ampli. [ |
Pràctica exercida de forma sistemàtica i perllongada en l’àmbit de les relacions laborals, consistent en un comportament de violència psicològica, vexatori i desqualificador, respecte a un empleat o grup d’empleats, per tal de desestabilitzar-lo psíquicament, destruir la seva reputació o les seves xarxes de comunicació, pertorbar l'exercici de les seves funcions, etc. [ |
|
Normes que regulen els processos selectius de personal de nou ingrés i de provisió de llocs de treball, les quals contenen, entre d’altres, els requisits de participació, els llocs o nombre de places objecte de convocatòria, si escau, les proves i els mèrits valorables, els sistemes de qualificació, els òrgans avaluadors, el procediment, i el règim d’impugnacions i al·legacions. [ |
Llista de reserva per a la contractació de personal amb caràcter temporal i per necessitats del servei per ocupar places vacants. Alguns departaments de la Generalitat gestionen borses d’interins o de personal laboral temporal pròpies: per exemple, la borsa de personal interí docent del Departament d’Educació, la borsa d’interins d’Administració de justícia del Departament de Justícia o la borsa de treball de personal laboral del Departament de la Presidència. |
Conjunt ordenat d’expectatives d’ascens professional, de mobilitat i d’increment del reconeixement de l’exercici del propi lloc de treball de què disposa un empleat des del moment del seu ingrés fins al moment en què deixa de prestar serveis en una organització. |
|
Acte pel qual un empleat públic deixa d’ocupar el seu lloc de treball de manera definitiva, sigui de forma voluntària (per canvi de lloc, per pas a una situació administrativa diferent de la de servei actiu, etc.), sigui per remoció del seu lloc de treball, o sigui com a conseqüència d'una sanció disciplinària. [ |
Conjunt de característiques sociolaborals i ambientals d’una organització percebudes pels seus membres i que influeixen en la seva actitud i conducta. |
Document que, amb rang normatiu o no, determina el sistema de valors o principis ètics d’una organització i que ha de guiar el comportament del personal que treballa al seu servei. |
Òrgan encarregat de valorar els mèrits i capacitats dels aspirants en un concurs general de provisió de llocs. |
Forma de provisió d’un lloc de treball de caràcter temporal en què un/a funcionari/ària és destinat, per raons d’urgència i amb motiu de necessitats del servei, a un lloc de treball diferent del que ocupava. La comissió de serveis, amb una durada màxima de dos anys, pot ser a un lloc del mateix departament, a un lloc d’un altre departament, forçosa, o bé a una altra administració pública. |
|
Òrgan paritari i col·legiat de participació destinat a la consulta regular i periòdica de les actuacions de l'empresa en matèria de prevenció de riscos. |
Òrgan paritari i col·legiat de participació destinat a la consulta regular i periòdica de les actuacions de l'empresa en matèria de prevenció de riscos. |
Conjunt de coneixements, motivacions, actituds, aptituds i habilitats que una persona desenvolupa per executar de forma satisfactòria o excel·lent les funcions associades a un lloc o a un conjunt de llocs de treball i en una organització concreta. |
Conjunt de mesures per afavorir la conciliació del treball del personal al servei de les administracions públiques catalanes amb la vida familiar en els casos de naixement, d’adopció o acolliment d’un menor i per tenir cura de persones en situació de dependència, i fomentar una participació més equilibrada de les persones d’ambdós sexes en els àmbits familiar i laboral. [ |
Sistema selectiu per a l'accés a la funció pública que avalua els mèris i capacitats acreditats pels aspirants d'acord amb el barem inclòs en la convocatòria corresponent i que, en l'àmbit de l'Administració de la Generalitat, té caràcter excepcional i només es pot utilitzar per proveis places dels grups A i B que, per raó de les seves funcions i característiques i de la tecnificació requerida per al seu desenvolupament, han de ser proveïdes amb persones de mèrits rellevants i condicions excepcionals. [ |
Sistema de provisió de llocs de treball de personal laboral vacants o ocupats amb caràcter temporal en les modalitats de trasllat (places de la mateixa categoria professional i especialitat) i de canvi a categories englobades dins o fora de l'àrea de funcions (places de diferent categoria). [ |
[ |
Sistema selectiu per a l’accés a la funció pública que consta de dues fases: la primera, d’oposició, consisteix en la superació de determinades proves en què s’ha d’assolir una puntuació determinada i, si escau, un curs selectiu de formació; i la segona, de concurs, que només té lloc si se supera la fase d’oposició, consistent en la valoració del mèrits acreditats per l’aspirant prèviament definits en les bases de la convocatòria. La suma d’ambdues fases dóna la puntuació total. [ |
Òrgan superior en matèria de personal, amb competències de consulta, informe, proposta i participació del personal en relació amb les qüestions comunes que en matèria de funció pública poden afectar les diverses administracions públiques catalanes. Està format per representants de l’Administració de la Generalitat, de les administracions locals catalanes i del personal que hi presta serveis. |
Pacte pel qual es regulen les condicions de treball acordat entre un empresari o organització empresarial i una o diverses organitzacions que representen els treballadors, o directament els representants legals d’aquests. [ |
Acte pel qual s’inicia un procés selectiu per a cobrir determinades places d’un cos o categoria que han estat incloses amb anterioritat en l'oferta d'ocupació pública corresponent. En la convocatòria, que es publica en el DOGC mitjançant una resolució de l'òrgan del departament competent, s’informa de les condicions exigides per poder participar en un procés selectiu de les places incloses prèviament en l’oferta d'ocupació pública i es detalla els aspectes principals (presentació de sol·licituds, admissió d’aspirants, proves i exercicis, publicitat, etc.). [ |
Les delegacions territorials del Govern són els òrgans en què s'estructura, a més dels serveis territorials de cada departament, l'administració territorial de la Generalitat. Els seus titulars tenen funcions de representació, informació i coordinació del Govern dins del seu àmbit territorial i tenen categoria de directors generals. Actualment existeixen les delegacions territorials del Govern a Barcelona, Girona, Lleida, Tarragona, Terres de l’Ebre, Catalunya Central i Alt Pirineu i Aran. [ |
Els delegats de personal, elegits pels treballadors, representen el personal en les empreses o centres de treball que tinguin menys de 50 treballadors. Tenen les mateixes competències establertes per als comitès d’empresa en centres de treball de 50 o més treballadors. |
Representant dels treballadors amb funcions específiques en matèria de prevenció de riscos en el treball. |
Representant elegit pels treballadors afiliats a les organitzacions sindicals entre els membres de les seccions sindicals amb presència als comitès d’empresa o a les juntes de personal.
|
Document que recull, de forma sistematitzada i sintètica, un conjunt d’informació respecte al contingut funcional d’un lloc de treball que expliqui la seva missió en l’organització, les seves funcions i tasques o activitats, així com altres característiques d’interès per a la gestió dels recursos humans. |
El personal al servei de l’Administració de la Generalitat, com a conseqüència de la relació d’ocupació que el vincula amb l’Administració, té una sèrie de drets i deures inherents a aquesta vinculació, que trobem recollits a l’article 108 del Decret legislatiu 1/1997. |
Ho són les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia sotmeses a la Generalitat, però que ajusten la seva activitat a l’ordenament jurídic privat, i les societats civils o mercantils amb participació majoritària de la Generalitat, de les entitats autònomes que en depenen o de les societats en què la Generalitat o les entitats esmentades tenen també participació majoritària en el seu capital social. Cal tenir en compte que la norma reguladora de l’Estatut de l’empresa pública catalana (Decret legislatiu 2/2002, de 24 de desembre) inclou en l’àmbit d’aplicació, a més de les empreses abans esmentades, les empreses vinculades a la Generalitat i les entitats autònomes de la Generalitat que fan operacions o presten serveis de caràcter principalment comercial, industrial o financer. |
Ho són les societats civils o mercantils gestores de serveis públics dels quals és titular la Generalitat o les que hi han subscrit convenis i en les quals la Generalitat té la facultat de designar tots o una part dels òrgans de direcció o hi participa directament o indirectament, com a mínim, en un 5% del capital social. |
Forma de provisió temporal dels càrrecs de comandament que estiguin vacants. El lloc pot ser cobert, amb caràcter provisional, per un/a funcionari/ària que s’adeqüi al perfil o a les característiques del lloc de comandament i que compleixi els requisits exigits per exercir-lo. Transcorregut el termini màxim de sis mesos des de la data de la resolució per la qual s’efectua l’encàrrec, s’ha de realitzar la convocatòria de provisió, llevat que el lloc de treball estigui reservat a un/a funcionari/ària. |
Ens públic amb personalitat jurídica pròpia, creat per llei com a instrument per a la gestió de determinats serveis públics. A l’Administració de la Generalitat les entitats autònomes poden ser de caràcter administratiu (desenvolupen una activitat estrictament administrativa i se’ls aplica les normes que regulen, en general, l’activitat de l’Administració pública) i de caràcter principalment comercial, industrial o financer (es regeixen, en particular, per la normativa reguladora de l’empresa pública catalana, així com per la seva llei de creació i els estatuts propis). |
Portal d’accés específic i d’ús intern per al personal al servei de l’Administració de la Generalitat de Catalunya i mitjà de comunicació de tipus telemàtic en les relacions entre els empleats i l'organització. [ |
Subdivisió dels cossos de funcionaris establerta per llei, que agrupa un àmbit funcional concret dins d'un cos amb funcions més genèriques. Per exemple, dins del cos superior d’Administració de la Generalitat hi ha diverses escales, com l’escala superior d'Administració general, d’inspecció tributària, d’inspecció financera i de tècnics de la hisenda. |
Entitat autònoma de caràcter administratiu, fundada el 1912, que s’adscriu al departament competent en matèria de funció pública. L'EAPC té per missió millorar i innovar les administracions públiques mitjançant la formació i la recerca en matèria de gestió pública, per promoure una cultura i uns valors compartits de servei públic. Anualment elabora un pla de formació, on es tenen en compte les necessitats de tot tipus de personal, d’acord amb les funcions específiques i el col·lectiu al qual pertany, així com un pla de recerca i editorial. |
La Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, que va entrar en vigor el 13 de maig de 2007, estableix els principis generals aplicables al conjunt de les relacions d’ocupació pública i regula allò que és comú al conjunt del personal funcionari de totes les administracions públiques, més les normes legals específiques aplicables al personal laboral al seu servei. Com a principals novetats, l’Estatut bàsic estableix una regulació general dels deures bàsics dels empleats públics, regula la nova figura del personal directiu i reforça les garanties de transparència en allò relatiu al nombre i les retribucions del personal eventual. En matèria d’accés a l’ocupació pública, tracta de garantir l’aplicació dels principis d’igualtat, mèrit i capacitat, així com la transparència dels processos selectius i la seva agilitat, i incideix en l’establiment de determinades garanties d’imparcialitat i professionalitat dels membres dels òrgans de selecció. També introdueix determinades mesures que pretenen millorar l’eficàcia del sistema i els estímuls i expectatives dels funcionaris públics amb l'articulació d'un nou model de carrera professional que posa més èmfasi en l’avaluació de les tasques desenvolupades pels empleats públics. I finalment, l’Estatut bàsic introdueix determinades modificacions en el sistema retributiu dels funcionaris públics i introdueix o consolida novetats de relleu en relació amb l’estructura de la negociació col·lectiva. |
En el camp de l’Administració pública, l’ètica es relaciona, de forma general, amb el bon govern, amb una manera d’actuar amb criteri que guiï la seva conducta, les seves convencions i les seves pràctiques i, en particular, amb la codificació dels principis i valors del servei públic i/o dels comportaments desitjables dels empleats públics. |
Situació administrativa en la qual poden ser declarats els funcionaris per les causes establertes a l’article 90 del Decret legislatiu 1/1997, que dóna dret a percebre les retribucions bàsiques i, si escau, l’ajut familiar. En l’àmbit del personal laboral es tracta d’una suspensió del contracte de treball que dóna dret a la conservació del lloc de treball propi i al còmput i percepció econòmica de l’antiguitat durant la seva vigència. Es concedeix en els supòsits que estableix l’article 49.2 del VI Conveni únic del personal laboral de la Generalitat de Catalunya. [ |
L’excedència voluntària significa el cessament o suspensió temporal de la relació de treball, sense dret a percebre cap tipus de retribució, i es pot concedir a petició del/ de la funcionari/ària o treballador/a, entre d’altres, pels casos següents: per interès particular, per tenir cura d’un fill, per incompatibilitats, per tenir cura de familiars, etc. [ |
Conjunt d’actuacions dutes a terme per determinar la responsabilitat disciplinària en què hagi pogut incórrer un empleat públic i, si és el cas, per determinar la imposició de la sanció corresponent. [ |
Conjunt de documents que incorporen els actes de la vida administrativa del personal al servei de l’Administració de la Generalitat (historial, certificats, informes, nomenaments i cessaments, etc.). El titular té dret a conèixer el seu expedient, a accedir-hi lliurement, així com a demanar certificació de les dades que s’hi contenen i còpies confrontades dels documents que en formen part. |
Ajut econòmic amb la finalitat de compensar part de les despeses que al personal de l’Administració de la Generalitat li hagi ocasionat alguna de les modalitats objecte de la convocatòria de concessió anual. |
Procés destinat a millorar les competències tècniques i professionals de les persones, a enriquir-ne els coneixements, a desenvolupar-ne les aptituds i a millorar-ne les capacitats. La formació i el perfeccionament dels empleats públics són exercits per l'Administració de la Generalitat, fonamentalment per mitjà de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya, que pot subscriure convenis amb altres escoles d'administració pública, amb universitats i amb altres centres docents de prestigi reconegut. També són centres de formació de l'Administració de la Generalitat el Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, l’Escola de Bombers i Seguretat Civil de Catalunya, l’Escola de Policia de Catalunya, l’Institut Català de la Salut, l'Institut d'Estudis de la Salut, la Xarxa de Formació d'Ensenyament i el Centre de Formació i Estudis Agrorurals. |
Un dels instruments per a la gestió i la realització dels interessos públics que té encomanats l'Administració. La constitueix el conjunt de persones que hi treballen mitjançant una relació professional sotmesa al dret administratiu o laboral, retribuïda i de caràcter especial per raó del servei públic que realitzen. Les persones que integren la funció pública són els principals agents de la gestió i el desenvolupament del servei públic de l’Administració. |
Revista trimestral de comunicació interna de la Secretaria d’Administració i Funció Pública adreçada a tot el personal al servei de l’Administració de la Generalitat de Catalunya, que es publica des del 1996. |
Procés mitjançant el qual el personal laboral que ocupa un lloc de treball que, per raó de les funcions que té atribuïdes, ha estat classificat prèviament com a propi d’un cos o escala de funcionaris, pot participar en un procés selectiu per accedir com a funcionari a aquest cos o escala, si reuneix els requisits de la convocatòria. |
|
Conjunt d’activitats dirigides a obtenir, desenvolupar, avaluar, conservar i coordinar els recursos humans de què disposa una organització per realitzar els seus objectius. |
Procés sistemàtic de recerca, identificació, selecció, estructuració, emmagatzematge, transferència i reutilització del coneixement tàcit i explícit d’una organització amb l’objectiu de convertir-lo en un actiu que generi valor per a l’organització. |
Tot funcionari posseeix un grau personal corresponent a algun dels nivells en què es classifiquen els llocs de treball. El grau personal s’adquireix normalment pel fet d’haver ocupat durant dos anys consecutius o durant tres anys amb interrupció un o més llocs del nivell corresponent. No obstant això, els funcionaris que obtinguin un lloc de treball superior en més de dos nivells al corresponent al seu grau personal consoliden cada dos anys de serveis continuats el grau superior en dos nivells al que posseeixen, sense que en cap cas puguin superar l’assignat al seu lloc de treball ni, si escau, el màxim del grup al qual pertanyen. La norma també preveu la possibilitat que el grau personal s’adquireixi també mitjançant altres requisits objectius que siguin determinats pel Govern de la Generalitat, segons s’estableixi reglamentàriament. El principal efecte del grau és que els funcionaris tenen dret a percebre almenys l'import del complement de destinació dels llocs de treball corresponents al seu grau personal. |
Sistema de classificació professional, a partir de la valoració de les aptituds professionals, titulacions i continguts generals d’una activitat laboral. Els cossos de funcionaris són agrupats, segons el nivell de la titulació exigida per ingressar-hi, en:
Pel que fa al personal laboral, s’estableixen els mateixos grups professionals, als quals es pot accedir amb la titulació corresponent o per capacitació provada en relació amb el lloc de treball quan s’hi accedeixi per canvi de destinació (promoció i trasllat), llevat dels casos en què per llei s’exigeixi la titulació. [ |
L’empleat públic de l'Administració de la Generalitat està sotmès a un règim d’incompatibilitats, que determina i regula la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, i que té com a principi general la dedicació a un sol lloc de treball i l’establiment d’un sistema de garanties per tal que els qui presten serveis en el sector públic no desenvolupin activitats que puguin impedir o menyscabar el compliment estricte dels deures inherents al càrrec que ocupen o que puguin comprometre la independència, la imparcialitat o l’objectivitat en les tasques que tenen encomanades per raó del servei. En aquesta norma s’estableixen les activitats que no estan subjectes a incompatibilitat i determinats condicionants i requisits per tal de poder fer possible la compatibilització del lloc públic que s’ocupa amb altres activitats, públiques també o privades. L’incompliment del que disposa aquesta norma pot ser sancionat disciplinàriament. |
Tots els departaments de la Generalitat tenen un web o pàgina d’Internet externa i, la majoria, també una pàgina interna o intranet, on es pot trobar tot tipus d’informació d’interès per al personal que treballa al departament: formularis, normativa, enllaços a altres pàgines i altres recursos de comunicació interna. |
Nombre d'hores que dedica un treballador a l'activitat per a la qual ha estat contractat, computades diàriament, setmanalment o anualment. A l’Administració de la Generalitat els diferents col·lectius fan diversos tipus de jornada i horari laboral, d’acord amb les especificitats del servei. |
Òrgan competent per efectuar la valoració dels mèrits i capacitats dels candidats que es presentin a les convocatòries de concurs específic. Està integrada per un nombre senar de persones, que hauran de ser representants del departament d’adscripció de les places convocades, i com a mínim un representant de l’Òrgan Tècnic de Provisió de Llocs de Treball. |
Òrgan de representació dels funcionaris constituïts en unitats electorals amb un cens mínim de 50 funcionaris. |
La Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, disposa que el personal al servei de les administracions, les corporacions i les institucions públiques de Catalunya ha de tenir un nivell de coneixement adequat i suficient de les dues llengües oficials, tant en l'expressió oral com en l'escrita, que el faci apte per desenvolupar les funcions pròpies del seu lloc de treball. D'acord amb aquesta norma, en el procés de selecció per accedir a places de personal de l'Administració de la Generalitat, de l'Administració local i de l'administració i els serveis de les universitats, inclòs el personal laboral, s'ha d'acreditar el coneixement de la llengua catalana, tant en l'expressió oral com en l'escrita, en el grau adequat a les funcions pròpies de les places de què es tracti, en els termes establerts per la legislació de la funció pública. |
Dret del personal de l’Administració de la Generalitat a gaudir, normalment amb l’autorització prèvia de l’òrgan competent, d’un període de temps d’absència del lloc de treball o de reduccions de jornada per raó de causes establertes en les normes corresponents. [ |
Forma de provisió reservada a alguns llocs de treball de personal funcionari que està determinada per la relació de llocs de treball (amb caràcter general: llocs de subdirectors generals i assimilats, secretaris d’alts càrrecs i llocs directius o d’especial responsabilitat), tenint en compte criteris de mèrit i capacitat discrecionalment apreciats. El titular del departament on estigui adscrita la plaça serà el competent per nomenar-lo. |
Lloc de treball així classificat a la relació de llocs de treball, que es caracteritza pel fet d’exercir, entre altres funcions, les de comandament sobre altres òrgans, unitats o persones que hi estan adscrits, d’acord amb el principi de jerarquia. |
Lloc de treball així classificat a la relació de llocs de treball de personal funcionari que es diferencia de la resta de llocs perquè el seu desenvolupament exigeix tècniques o responsabilitats especials i pel fet de no disposar d’un nombre significatiu d’efectius adscrits. |
Manual amb informació diversa que es lliura al treballador que s’incorpora a una organització a fi d’afavorir-ne la integració en el nou lloc de treball i de facilitar l’assimilació de la cultura corporativa. El Manual d’acollida per al personal al servei de l’Administració de la Generalitat és un document que explica quina és l’estructura i funcions de la Generalitat i els seus departaments i dóna informació detallada sobre les condicions de treball i els serveis als quals tindrà accés el/la treballador/a. [ |
Instrument de què disposa cada departament de l’Administració de la Generalitat que recull les descripcions de llocs de treball. L’objectiu dels manuals d’organització és la seva utilització en la gestió dels recursos humans i, en particular, proporcionar informació per a les convocatòries de provisió de llocs de treball. [ |
En un procés de promoció o selecció de personal, els mèrits poden ser unes determinades característiques (cursos de formació i perfeccionament, titulacions acadèmiques, docència, publicacions, antiguitat, grau personal, nivell de coneixement de la llengua catalana...) que reuneix un candidat al lloc de treball que poden ser objecte de valoració, d’acord amb el que estableixin les bases de la convocatòria. Els principis de mèrit, capacitat, igualtat i concurrència regeixen l’accés a la funció pública i la provisió de llocs de treball. [ |
Sistema que permet a un empleat públic passar a ocupar un lloc de treball en una administració diferent de la pròpia amb caràcter definitiu per mitjà de la seva participació en un procés de provisió de llocs. [ |
Els llocs de treball de funcionaris es classifiquen en 30 nivells i es reflecteixen a la relació de llocs de treball. Per dur a terme la classificació es valora el lloc de treball, atenent als criteris de titulació, especialització, responsabilitat, competència i comandament. L’atribució d’un nivell determina l’import del complement de destinació. [ |
Un cop superats els processos selectius, el nomenament és un requisit per adquirir la condició de funcionari. Aquest nomenament el realitza el/la conseller/a competent en matèria de funció pública i s’ha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. |
|
Inclou les necessitats de recursos humans detectades i que no poden ser cobertes amb els efectius de personal existents. A l’Administració de la Generalitat, l’oferta d’ocupació pública l’aprova el Govern, i inclou les places vacants que es considerin necessàries per al funcionament adequat dels serveis i que hagin de ser proveïdes per personal de nou accés. Per garantir el funcionament adequat dels serveis, el Govern pot autoritzar ofertes parcials d’ocupació pública dins el mateix exercici pressupostari. [ |
Sistema selectiu per a l’accés a la funció pública consistent en la superació per part de l’aspirant de les proves que estableixi la convocatòria orientades a determinar la idoneïtat dels aspirants. |
A l’Administració de la Generalitat, són òrgans actius les subdireccions generals, els serveis, les seccions i els negociats. La direcció dels òrgans actius ha de ser exercida per funcionaris de carrera. |
Els òrgans administratius es classifiquen en centrals i territorials segons l’abast de la competència que tenen atribuïda: la competència dels òrgans centrals s’estén a tot el territori de Catalunya mentre que la dels òrgans territorials abasta un àmbit territorial concret. D’altra banda, segons el tipus de funcions que han de desenvolupar, els òrgans administratius es classifiquen també en consultius i actius i poden tenir caràcter col·legiat. |
Els tribunals qualificadors o òrgans tècnics de selecció són òrgans col·legiats formats pels membres nomenats per l’autoritat convocant de cada procés selectiu, que actuen sota els principis de competència tècnica i amb estricta independència i objectivitat per dur a terme la realització de les proves selectives. Entre les seves funcions es troben les següents: elaborar les proves selectives; qualificar les proves o exercicis que realitzen els aspirants; valorar els mèrits dels aspirants, i proposar els aspirants que, dins el nombre de places convocades, han superat el procés selectiu per ser nomenats com a funcionaris o per formalitzar el contracte laboral corresponent. |
Els òrgans superiors de l’Administració de la Generalitat són el president, el Govern i els consellers. |
Té com a funcions principals col·laborar en la realització de les tasques tècniques dels processos de provisió de llocs de treball i formar part de les juntes de mèrits i capacitats i de les comissions d'avaluació. L'OTPL també realitza l'estudi i l'establiment de criteris comuns homogenis per a supòsits de provisió de llocs de treball similars; elabora les bases generals i específiques de les convocatòries, a requeriment de l'òrgan competent; assessora en la confecció dels perfils professionals i en la definició dels sistemes d'acreditació dels mèrits i capacitats adequats, tenint en compte el tipus de lloc de treball i de concurs. Aquest òrgan està adscrit a la Direcció General de la Funció Pública. |
Representació gràfica i esquemàtica de l’estructura d’una organització, que identifica les diferents unitats funcionals o jeràrquiques i reflecteix les relacions que estableixen les unes amb les altres. |
Document sorgit de la negociació entre l’Administració de la Generalitat i les organitzacions sindicals per a la determinació de les condicions de treball dels funcionaris sobre matèries que es corresponguin estrictament en l’àmbit competencial de l’òrgan administratiu que el subscriu i que vincula directament les parts. [ normativa de funció pública: acords i pactes sindicals] |
Sistema excepcional de provisió de llocs de treball en virtut del qual, a sol·licitud dels interessats i per raons degudament justificades, els funcionaris en actiu poden ser autoritzats a permutar els seus respectius llocs de treball, si compleixen una sèrie de requisits. |
Personal sotmès a una relació funcionarial especial regulada amb caràcter bàsic a la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l’Estatut marc del personal estatutari dels serveis de salut. Inclou el personal estatutari sanitari (que ho és en virtut d’un nomenament expedit per a l’exercici d’una professió o especialitat sanitària) i el personal estatutari de gestió i serveis (que acompleix funcions de gestió o professions o oficis que tenen caràcter sanitari). A l’Administració de la Generalitat aquest personal presta els seus serveis a les institucions sanitàries de l’Institut Català de la Salut. |
Personal que, en virtut de lliure nomenament del president o dels consellers i en règim no permanent, ocupa un lloc de treball considerat de confiança o d'assessorament no reservat a funcionaris i que figura amb aquest caràcter en la relació de llocs de treball. |
Empleat públic sotmès a una relació de serveis de caràcter especial, regida pel dret administratiu, que ha estat nomenat per l’autoritat competent, un cop superat un procés selectiu sotmès als principis d’igualtat, mèrit i capacitat, i que ocupa una plaça dotada pressupostàriament. |
Personal de l’Administració que presta serveis amb caràcter transitori i que, en virtut d’un nomenament subjecte al dret administratiu, ocupa places dotades pressupostàriament reservades a funcionaris. A aquest personal li és d’aplicació el règim estatutari propi dels funcionaris per analogia, d’acord amb la seva condició. Els interins han de complir els requisits generals de titulació i les altres condicions exigides per participar en les proves d’accés al cos o l’escala a què pertanyen els llocs de treball que ocupen. |
En l'àmbit de l'Administració de la Generalitat els llocs de treball han de ser ocupats, amb caràcter general, per funcionaris públics. Com a excepció, determinats llocs poden ser ocupats per personal en règim laboral, eventual o interí, d'acord amb l'article 30 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual s’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública La relació jurídica del personal laboral amb l’Administració de la Generalitat es regula pel dret del treball (Estatut dels treballadors, Conveni únic del personal laboral al servei de la Generalitat de Catalunya). El personal laboral pot ser indefinit o temporal. |
El personal substitut ocupa llocs de manera temporal per tal de substituir, a causa d’una incidència (malaltia, permisos, vacances, etc.), un treballador que forma part de l’estructura de l’Administració de la Generalitat. El personal de reforç també ocupa llocs de manera temporal, però la seva contractació no està lligada a una incidència, sinó a causes sobrevingudes, sobretot en períodes concrets d’acumulació de feina. |
Pla que estableix les grans línies d’actuació de l’Administració de la Generalitat en matèria de formació i que especifica un conjunt estructurat d’accions formatives per a un període determinat. [ |
La plantilla de personal està formada per les places que figuren dotades en els pressupostos, classificades en grups de cossos i, dins els grups, d’acord amb les escales de cada cos. |
Conjunt de principis que regeixen i orienten la gestió de recursos humans en una organització. Les polítiques de recursos humans a les administracions públiques consisteixen en la fixació d’objectius estratègics i operacionals formulats mitjançant normes, directives i resolucions, l’acompliment de les quals correspon als responsables de les diferents activitats de personal. |
Acte mitjançant el qual es comença a exercir un nou càrrec o a desenvolupar un nou lloc de treball, ja sigui com a funcionari, interí, alt càrrec o eventual. En l’accés a la funció pública, la presa de possessió és un requisit per adquirir la condició de funcionari que es realitza, juntament amb el jurament o promesa, davant del secretari general del departament on està adscrita la plaça a ocupar, en el termini d’un mes a partir de la publicació del nomenament. |
Conjunt d’accions o mesures adoptades o previstes en totes les fases de l’activitat d’una organització a fi d’evitar o reduir els riscos derivats del treball i evitar l'aparició d'accidents de treball i malalties professionals. |
Consisteix en l'accés des d'un cos o una escala d'un grup a d'altres del grup immediatament superior. Aquest sistema d’accés està establert per als funcionaris que presten serveis a l'Administració de la Generalitat, si compleixen els requisits legals de titulació, tenen una antiguitat mínima de dos anys en el cos o l'escala a què pertanyen, compleixen la resta de requisits exigits en la convocatòria i superen els processos selectius que es determinin. |
Sistema de cobertura de les necessitats de personal amb personal que ja ha accedit a la condició d'empleat de l’Administració pública. Els sistemes de provisió de llocs de treball del personal funcionari de l’Administració de la Generalitat es classifiquen en generals (concurs general de mèrits i capacitats, concurs específic de mèrits i capacitats i lliure designació) i extraordinaris (comissió de serveis, encàrrec de funcions, acumulació de tasques, redistribució d’efectius, reassignació d’efectius, trasllat interdepartamental, mobilitat per trasllat de llocs de treball, adscripció provisional i permuta de llocs de treball). |
|