En l'àmbit estatal el servei universal garanteix al conjunt d’usuaris finals disposar d’una connexió a la xarxa telefònica pública des d’una ubicació fixa per accedir a la prestació del servei telefònic disponible al públic, per fer i rebre trucades telefòniques i permetre comunicacions de fax i dades a velocitat suficient per accedir de forma funcional a Internet.

És en aquest context que tenint en consideració:

1. Que aquesta definició no és suficient per assolir els objectius de Lisboa.
2. La correlació existent entre la disponibilitat de recursos TIC avançats i el nivell de competitivitat d’una nació.

Lla Generalitat de Catalunya desitja promoure la extensió dels serveis de comunicacions electròniques al territori, ampliant la cobertura i prestacions dels  serveis d’accés a Internet, Telefonia Mòbil i Televisió

Cal assenyalar que la execució d’aquesta iniciativa s’articula mitjançant la modulació i l’aprofitament de les tasques dutes a terme per quatre iniciatives que ja es trobaven en fase d’execució (Radiocom, BAR, TMR i desplegament TVC)

En aquest context i tenint en compte els llindars de servei establerts, s’han realitzat un conjunt d’estudis teòrics per tal de determinar l’abast de deficiències pel conjunt de serveis considerats