Per a informació general sobre els plans de protecció civil, podeu consultar
també el document Els
plans de protecció civil d'aquest web d'Emergències.
Introducció
Segons la Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció civil
de Catalunya (DOGC 2401 de 29.05.1997), els plans que
els municipis han d'elaborar està en funció de la seva
població, del règim especial turístic i dels riscos
que els afecten, i entre d'altres conceptes, estableix
l'obligació de disposar d'un únic pla municipal que
coordini i unifiqui totes les actuacions derivades
dels diferents riscos.
El Decret 210/1999, de 27 de juliol, (DOGC 1074 de
4 d'agost de 1999), estableix l'estructura del contingut
mínim dels plans de protecció civil municipals (plans
bàsics d'emergència municipal, plans d'actuació municipal
i plans específics municipals). Així doncs, els plans
de protecció civil municipals s'estructuren en els
apartats següents:
- Document bàsic
- Manuals d'actuació
- Annexos generals
- Programa d'implantació i manteniment.
Les plantilles que s'ofereixen tenen l’objectiu de
facilitar la redacció del Pla de Protecció Civil Municipal
i fer la feina més fàcil al tècnic municipal responsable
de fer-lo. Les plantilles estan elaborades en format
Word 97, i es lliuren obertes, de manera que poden
ser adaptades sense problemes a les especificitats
de cada municipi. Igualment us recordem que podeu guardar-vos
directament els documents en el vostre PC, clicant
amb el botó dret sobre els enllaços i triant "Anomena
i desa l'enllaç" o "Guardar destino como".
S’ha creat el document o plantilla del primer document
del Pla Municipal de Protecció Civil (Document bàsic),
que com diu la Llei 4/1997, de protecció civil de Catalunya,
hauran de fer-lo els municipis amb una població superior
als vint mil habitants i els que, sense arribar a aquesta
població, tenen la consideració de turístics (…).
Per al segon document del Pla Municipal de Protecció Civil
(Manuals d'actuació) s'ha adequat cada plantilla o
document al tipus de risc i a cada delegació territorial.
El municipi també podrà escollir si vol fer un manual
d’actuació només amb els mínims necessaris perquè el
pla sigui homologat per la Comissió de protecció civil
de Catalunya o fer un manual d’actuació amb més continguts
dels que es demana per homologar-lo, és el que hem
anomenat la versió mínima o la versió estàndard. Dintre
de la versió mínima i per als riscs especials també s'ha
tingut en compte que el municipi tingui o no policia
local.
Cal recordar que per al manual bàsic i per als riscs
específics, les funcions locals d'ordre sempre seran
les mateixes, hi hagi o no policia local, pel fet que
aquest grup inclou tant els recursos municipals com
els que no ho són.
I per a l'últim document del Pla Municipal de Protecció Civil
s'han fet també les plantilles estàndard i mínima per
al programa d'implantació i manteniment i l'escrit
descriptiu a què fa referència el Decret 210/1999.
Plantilles elaborades
Fins el moment actual, hi ha un total de 142 plantilles adequades a cada delegació territorial i per a cada
tipus de risc abans esmentat, i en les versions estàndard
i mínima amb i sense policia local. Per a un accés
més còmode totes les plantilles disponibles s'han inclòs
en una única pàgina esc_ppcm_plantilles.htm.
Les plantilles disponibles són les següents:
| Document bàsic |
| Manuals d'actuació |
| |
Manual bàsic |
| Riscs especials: incendis
forestals, inundacions, risc sísmic, substàncies
perilloses (amb PEE), transport de mercaderies
perilloses, nevades |
| Riscs específics: substàncies
perilloses (sense PEE), conduccions, piromusicals
i correfocs, concerts, sequeres |
| Altres: nuclears |
| Implantació |
Criteris guia perquè el municipi esculli la plantilla
més adequada per fer els manuals d’actuació municipals
| Municipis
amb més de 20.000 habitants |
Versió estàndard |
| Municipis
entre 20.000-10.000 habitants |
| |
Si són capital
de comarca o tenen policia local o tenen
tècnic municipal en PC |
Versió estàndard |
| Si no tenen res
de l’anterior |
Versió mínima |
| Municipis
entre 10.000-5.000 |
| |
Si són capital
de comarca o tenen tècnic municipal en PC |
Versió estàndard |
| Si tenen policia
local |
Versió mínima
o estàndard |
| Si no tenen res
de l’anterior |
Versió mínima |
| Municipis
amb menys de 5.000 habitants |
| |
Si tenen tècnic
municipal en PC |
Versió estàndard |
| Si no tenen res
de l’anterior |
Versió mínima |
Exemple pràctic d'ús de les plantilles
Som la persona encarregada de fer els plans de protecció civil.
El nostre municipi, que pertany a Girona, no és capital
de comarca, però té policia local i 7.485 habitants.
El nostre municipi està considerat com a turístic en
el període de Setmana Santa i està afectat per risc
d’accidents greus en establiments amb substàncies perilloses
(té una indústria amb pla d’emergència exterior, PEE).
A més a més el dia 1 de juny és el sant del patró i
es prepara una festa major amb un correfoc i un concert
a l’aire lliure.
Per les característiques del nostre fictici municipi,
els manuals els podem fer tant en la versió mínima
o en la versió estàndard. Prenem la decisió de fer
la versió mínima en el manual del risc bàsic i per
al concert de la festa major, i fer el manual estàndard
per al risc d’accidents greus en establiments amb substàncies
perilloses i per al correfoc, ja que en aquest últim
es preveu un gran volum d’assistència de gent d’altres
municipis.
Retornant a l’exemple, escollirem la plantilla de
municipis amb policia local, en concret, seleccionarem
la plantilla del manual bàsic corresponent a la versió mínima,
personalitzat per als municipis de Girona:
Aquí se’ns obrirà un document de Word, que correspon
a la plantilla mínima del manual del risc bàsic, pensada
per als municipis que no són capital de comarca, que
tenen entre 10.000 i 5.000 habitants, personalitzada
per als municipis de Girona.
Continuant amb l’exemple fictici, volem fer ara el
manual d’actuació de risc d’accidents greus en establiments
amb substàncies perilloses. Sabem que de l'establiment
en qüestió existeix un pla d’emergència exterior. Per
tant, triarem el manual d'actuació de la taula de riscs
especials corresponent als accidents greus en establiments
amb substàncies perilloses (amb PEE). En concret clicarem
sobre la versió estàndard, adaptada per als municipis
de Girona.
Per últim, prepararem els manuals corresponents als
actes que es faran a la festa major: el concert a l’aire
lliure i el correfoc. Al principi hem pres la decisió de
fer el manual d’actuació mínim per al concert i el
manual d’actuació estàndard per al correfoc. La decisió d'escollir
un tipus o un altre de manual ha estat perquè el correfoc és
un esdeveniment en què s'espera molta assistència de
persones, no sols de la gent del poble sinó també dels
municipis veïns, i a més a més el correfoc es farà en
un carrer molt estret i per tant des del municipi es
creu que cal fer una planificació molt més acurada
de la situació; d'altra banda, per al concert es farà el
manual mínim perquè fins última hora no s'ha tingut
confirmació de l'actuació, no ha sortit al programa
de festes i per tant la difusió ha estat mínima, i
a més es fa a la sortida de poble en una gran esplanada
a l'aire lliure. Així doncs, només caldrà que cliquem
sobre les opcions corresponents.
Per al concert:
Per al correfoc:
Normativa aplicable
|
