El present Decret regula la implantació a Catalunya, després d'un parèntesi de més de 50 anys, de les curses de cavalls amb apostes, a l'empara de la competència exclusiva de la Generalitat en matèria d'esports i lleure, espectacles i apostes recoliida a l'article 9, apartats 29, 31 i 32 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya.

La dita reimplantació ha de fer-se d'una manera ordenada i planificada, a fi i efecte que es garanteixin conjuntament la qualitat i la competitivitat dels hipòdroms, la transparència total de les societats explotadores d'aquests i, si s'escau, de les apostes urbanes. Simultàniament, s'ha d'assegurar la protecció dels interessos generals presents, potenciant la infrastructura turística de Catalunya, el millorament de les condicions ambientals i el foment de l'esport hípic i de la cria autòctona de cavalls.

Per això, el present Decret combina el caràcter privat de les societats explotadores de l'hipòdrom i, si s'escau, de les apostes urbanes, amb la necessària intervenció de la Generalitat, tendent a garantir els interessos generals.

Conseqüentment, a proposta del Conseller de Governació i d'acord amb el Consell Executiu,

Decreto:

Article 1
1. Tindran la consideració d'hipòdroms els recintes en què, complint-s'hi els requisits legals, se celebrin curses de cavalls, tant en la modalitat de galop com en la de trot enganxat.
2. El nombre d'hipòdroms no podrà excedir cinc en tot Catalunya, en atenció a les àrees d'influència de les ciutats de Barcelona, Tarragona, Lleida i Girona, i se'n podran instal·lar dos a l'àrea d'influència de Barcelona.

Article 2
Les empreses titulars d'un hipòdrom hauran de reunir els requisits següents:
a) Hauran de constituir-se necessàriament sota la forma jurídica de Societat Mercantil Anònima d'acord amb la legislació espanyola, tenint la nacionalitat espanyola i llur domicili a Catalunya.
b) La seva finalitat social, única i exclusiva, serà la construcció i explotació d'hipòdroms, l'organització de tota mena de curses de cavalls, i també, si s'escau, l'organització i l'explotació, en els termes legals, de les apostes esportives que es portin a terme amb motiu de curses de cavalls. Això no obstant, la finalitat social podrà comprendre la titularitat dels serveis complementaris a què fa referència l'article 4.
c) El capital social mínim haurà d'ésser de 200 milions de pessetes, subscrit i pagat i la seva quantia no podrà minvar durant l'existència de la societat. Malgrat això, i d'acord amb l'article cinquè 1.c) d'aquest Decret, la Generalitat de Catalunya exigirà que es donin garanties suficients que assegurin la realització de la inversió.
d) Les accions representatives del capital social hauran d'ésser nominatives.
e) Quant a la participació del capital estranger, hom s'atindrà al que disposi la normativa vigent.
f) La Societat haurà de tenir administració col·legiada.
Els Administradors hauran d'ésser persones físiques. El nombre de consellers no espanyols, no podrà excedir el 50% del total. Si algun dels Administradors fos estranger, les seves facultats hauran d'ésser mancomunades i no solidàries.
g) Cap persona, natural o jurídica, que participi en una de les societats regulades per aquest article no podrà tenir participació accionària en més de tres societats explotadores d'hipòdroms o establiments de joc, a Catalunya.
Als efectes esmentats, s'entendrà que existeix identitat entre les persones o societats que formin part d'un grup financer.

Article 3
Els hipòdroms hauran de reunir, com a mínim, els requisits següents:
a) El terreny on s'hagin d'ubicar haurà de tenir una extensió total, inclosos tots els serveis, no inferior a 80 hectàrees.
b) La pista principal tindrà, com a mínim, 1.600 m de llargària i 20 m d'amplada.
c) Caldrà que hi hagi una tribuna amb capacitat mínima de 4.000 espectadors asseguts.
d) Serà preceptiva l'existència d'un pàrking amb un mínim de 1.500 places.
e) Caldrà que tingui un allotjament per a cavalls, almenys en nombre igual a la meitat dels que prenguin part en cadascun dels dies de cursa, amb un mínim de 20.
f) Sala per a comissaris de cursa.
g) Marcadors o pissarres per anunciar els participants de cada cursa.
h) Pesatge de joqueis.
i) Sala veterinària i laboratori per a presa de mostres.
j) Locals o guixetes per a apostes.
k) Instal·lació de foto-finish.
l) Instal·lació automàtica de sortida per a cavalls participants.
ll) Clos per a la presentació dels cavalls participants.
m) Control cinematogràfic de curses.
n) Sala de premsa.

Article 4
1. Així mateix, als hipòdroms haurà d'haver-hi els següents serveis i instal·lacions complementàries:
a) Servei de bar.
b) Servei de restaurants.
c) Sales d'estar.
d) Zones verdes.
e) Zones infantils d'esbargiment i guarderia.
f) Infermeria.
2. Tindran caràcter facultatiu els serveis i instal·lacions següents:
a) Piscines i instal·lacions gimnàstiques o esportives.
b) Qualsevol altre servei o instal·lació de tipus social, esportiu o recreatiu.
3. Els serveis complementaris que presti l'hipòdrom podran pertànyer o ser explotats per persones o empreses diferents de la titular de l'hipòdrom. L'empresa titular d'aquest, però, es responsabilitzarà solidàriament amb el titular o explotador, si s'escau, de la qualitat dels serveis prestats.

Article 5
1. Les autoritzacions per a la instal·lació, l'obertura i el funcionament d'hipòdroms s'atorgaran pel Departament de Governació, previs els informes dels Departaments de Política Territorial i Obres Públiques i d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, tenint en compte els criteris següents:
a) Emplaçament de l'hipòdrom. En aquest sentit es tindran en compte les circumstàncies següents: millorament de les condicions ambientals, reforçament del potencial turístic i proximitat a nuclis urbans.
b) Qualitat de les instal·lacions i dels serveis complementaris.
c) Garanties personals, financeres i tècniques de les empreses explotadores. En tot cas, les garanties financeres hauran d'assegurar l'adequada cobertura de les inversions previstes.
d) Mesures de seguretat projectades.
e) Mesures tendents a la promoció i foment de la cria de cavalls a Catalunya.
f) Possibilitat d'utilització de les inatal·lacions per a finalitats coincidents amb les de l'empresa titular, per part d'altres entitats i organismes públics.
2. L'atorgament de les autoritzacions previstes en l'apartat anterior es realitzaran previ concurs públic convocat pel Departament de Governació.

Article 6
Les societats titulars d'autoritzacions d'obertura i funcionament d'hipòdroms necessitaran l'autorització expressa del Departament de Governació per a:
a) La modificació de l'escriptura de constitució o Estatuts de la Societat, quant a la denominació, la durada, el domicili, el capital social, el règim jurídic de les accions, la composició i les facultats dels òrgans d'administració, així com a les transmissions d'accions. Tot això sens perjudici de la normativa sobre inversions estrangeres.
b) Els canvis personals dels membres del Consell d'Administració de la Societat, del Conseller Delegat, Director General, Gerent i càrrecs assimilats, si hi fossin, del Director responsable de l'Hipòdrom i dels membres de la Junta Directiva.
c) La constitució de càrregues reals de qualsevulla naturalesa sobre l'immoble o els immobles on sigui assentat l'hipòdrom.
d) La modificació del contracte entre la Societat i el Director responsable de l'hipòdrom.
e) La modificació de l'emplaçament de l'hipòdrom.
f) La introducció de modificacions substancials en l'edifici o locals de l'hipòdrom o en les seves mesures de seguretat.
g) La modificació del règim de funcionament de l'hipòdrom, quant a temporada d'obertura, horari de funcionament, límit mínim de les apostes i modificació de les apostes autoritzades.

Article 7
1. La Direcció i administració de l'hipòdrom correspon al seu Director i a la Junta Directiva, sens perjudici de les facultats que sobre la Societat corresponguin al seu Consell d'Administració.
2. La Junta Directiva es compondrà, com a mínim, de 6 membres, un dels quals serà designat pel Departament de Governació. Els restants membres seran designats pel Consell d'Administració de la Societat titular de l'autorització. El Director i, com a mínim, un dels membres restants de la Junta hauran de pertànyer al Consell d'Administració de la Societat.
3. Els membres de la Junta Directiva hauran d'ésser espanyols, majors d'edat o gaudir de tots els seus drets civils. Excepcionalment, els estrangers podran formar part de la Junta sempre que tinguin la qualitat de socis i formin part del Consell d'Administració. El nombre dels membres estrangers dins de la Junta Directiva no podrà ésser superior al 50% del nombre total dels seus components.

Article 8
1. El nomenament del Director de l'hipòdrom i de la resta de membres de la Junta Directiva requerirà l'aprovació del Departament de Governació, que s'atorgarà, si escau, en l'acte de l'autorització d'obertura i funcionament.
2. L'esmentat nomenament podrà ésser revocat en cas d'incompliment greu de les seves funcions o per raons d'oportunitat que, discrecionalment, apreciarà el Departament.

Article 9
1. Correspon a la Generalitat de Catalunya la determinació dels supòsits en què les apostes que se celebrin amb motiu de curses de cavalls en l'àmbit de Catalunya puguin ser autoritzades, i també la seva reglamentació general.
2. La Generalitat de Catalunya podrà assumir la responsabilitat de l'organització de les dites apostes i desenvolupar-la directament o a través d'entitats públiques o privades, en les condicions que reglamentàriament es determinin.
En el cas de les entitats privades, aquestes estaran subjectes a les condicions que s'expressen a l'article 2, apartats a), b), c) i d) i en l'article 6, apartats a) i b) del present Decret.

Article 10
1. Als efectes del que disposa l'article anterior, s'entén per apostes els concursos de pronòstics sobre el resultat d'una o diverses curses de cavalls incloses en els programes prèviament establerts per les societats organitzadores, degudament autoritzades.
2. S'estableixen amb la característica "d'apostes mútues", la qual cosa implica que les sumes compromeses pels apostants sobre un determinat tipus d'aposta, un cop fetes les detraccions previstes en les disposicions vigents, seran distribuïdes entre aquells que hagin encertat a què faci referència l'aposta.
3. El Departament de Governació aprovarà el catàleg d'apostes realitzades amb motiu de curses de cavalls, en el qual s'assenyalaran les regles mínimes per a la pràctica de les apostes.

Article 11
Segons l'àmbit territorial d'implantació les apostes podran ser de dues classes: apostes internes i apostes urbanes.
Són apostes internes les que es realitzen dintre del recinte d'un hipòdrom, en les instal·lacions habilitades per a tal finalitat i referides a les curses que se celebrin en aquell hipòdrom.
Són apostes urbanes les que es realitzin fora del recinte dels hipòdroms, en els locals degudament autoritzats, referides a qualsevol cursa celebrada en qualsevol hipòdrom.

Article 12
Les persones o les entitats propietàries o explotadores d'un hipòdrom, hi podran celebrar apostes internes, sempre que s'ajustin al catàleg d'apostes i hagin estat degudament autoritzades pel Departament de Governació.

Article 13
1. L'organització d'apostes urbanes correspondrà a la Generalitat de Catalunya i pot ser desplegada directament o a través d'una entitat pública o privada.
2. Correspondrà, en tot cas, a la Generalitat de Catalunya, l'autorització, la inspecció, el control de gestió i l'exercici de les facultats disciplinàries, en els termes que reglamentàriament es determinin, sobre l'organització d'apostes en l'àmbit de Catalunya.
3. L'atorgament, si s'escau, a una empresa privada, de l'organització d'apostes urbanes es portarà a terme mitjançant concurs públic convocat pel Departament de Governació. Serà objecte de valoració preferent la circumstància que l'empresa sol·licitant tingui atorgada, per l'esmentat Departament, l'autorització per a l'explotació d'un hipòdrom.

Disposicions finals
Primera
S'autoritza el Conseller de Governació perquè dicti les normes de desplegament del present Decret.
Segona
Aquest Decret entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat.

Barcelona, 22 de setembre de 1983

Jordi Pujol
President de la Generalitat de Catalunya

Macià Alavedra i Moner
Conseller de Governació