 |
Les referències al Departament de Governació s'han d'entendre
fetes al d'Interior, d'acord amb el Decret
297/1999, de 26 de novembre, de creació i reorganització
de departaments de l’Administració de la Generalitat de
Catalunya. (DOGC 3025, 29.11.1999)
L'article 3 de la Llei 15/1984, de 20 de març, del
Joc, disposa:
"1. Correspon al Consell Executiu d'aprovar el Catàleg de Jocs i Apostes autoritzats
d'entre aquells a què fan referència els articles anteriors.
2. De cada joc, el catàleg n'ha d'especificar les diferents denominacions, les modalitats
possibles, els elements necessaris per a practicar-lo i les regles essencials que cal
aplicar-hi."
Pel que fa a la Ruleta, Ruleta americana amb un sol zero, Vint-i-u, Bola, el Trenta i
quaranta, Daus o Craps, Punt i banca, Baccarà o Chemin de fer, Baccarà a 2 draps i
Bingo, es tracta de jocs sotmesos a usos tradicionals i fins i tot pràctiques
internacionals, que no sembla prudent alterar.
Per aquesta raó, i atès que en el Catàleg de Jocs aprovat per Ordre del Ministeri de
l'Interior de 9 d'octubre de 1979, ja se n'ha fet una descripció minuciosa, que s'ajusta,
a més, a les prescripcions de la Llei catalana, el present catàleg es remet a les
disposicions de la norma estatal i les fa seves.
Els jocs mitjançant Butlletes, les Rifes i les Tómboles es caracteritzen per la seva
realització popular i per la seva heterogeneïtat, a diferència dels jocs anteriorment
esmentats, que se celebren en casinos i establiments especialitzats amb responsabilitat
específica de gestió.
Per aquesta raó les prescripcions del Catàleg han de ser necessàriament breus. Aquí la
seguretat econòmica i jurídica dels participants ve garantida per l'autorització
administrativa individualitzada, en la qual han de concretar-se les notes pròpies de cada
una de les modalitats possibles.
La Loteria, per la seva part, ofereix una peculiaritat essencial: no és realitzada pels
particulars sinó per la pròpia Administració, circumstància que explica la sumarietat
de les disposicions del Catàleg i la remissió a les particularitats de la seva
reglamentació pròpia.
Pel que fa a les apostes (hípiques, de llebrers, i de trinquet) el Catàleg es limita a
precisar de forma expressa la seva denominació, atès que per a les apostes no regeixen
les especificacions de l'article 3.2 de la Llei, que al·ludeix únicament als jocs. La
inclusió en el catàleg serveix, doncs, per consagrar la seva licitud (sempre que
s'acompleixin les altres condicions imposades per la Llei) i sense que l'absència
d'altres determinacions impliqui inseguretat, atès que en les reglamentacions particulars
es troba una regulació precisa d'aquestes.
En virtut d'això, a proposta del Conseller de Governació i prèvia deliberació del
Consell Executiu,
Decreto:
Article 1
1. El Catàleg de Jocs i Apostes Autoritzades a Catalunya, previst en l'article 3 de la
Llei 15/1984, de 20 de març, comprèn els següents: Loteria, Ruleta, Ruleta americana
amb un sol zero, Vint-i-u i Black Jack, Bola o Boule, Trenta i quaranta, Daus o Craps,
Punta i banca, Baccarà o Chemin de fer, Baccarà a 2 draps, Plena o Bingo, Cupons dels
sorteigs de l'Organització Nacional de Cecs, Màquines Recreatives A, B i C, jocs
mitjançant Butlletes, Rifes, Tómboles, Apostes hípiques, Apostes de llebrers, Apostes
de trinquet.
2. Aquest primer Catàleg podrà ser ampliat o reduït per Decret del Consell Executiu.
Article 2
Per als jocs de Ruleta, Ruleta americana amb un sol zero, Vint-i-u, Bola, Trenta i
quaranta, Daus o Craps, Punt i banca, Baccarà o Chemin de fer, Baccarà a 2 draps i Bingo
és d'aplicació directa el que disposa l'ordre del Ministeri de l'Interior de 9 d'octubre
de 1979, per la qual s'aprova el Catàleg de Jocs.
Article 3
1. La Rifa és un joc d'atzar que consisteix en el sorteig d'una cosa entre diverses
persones que satisfan, mitjançant butlletes de poc valor i import únic, el preu de la
cosa.
2. La Tómbola és un joc d'atzar que constitueix en el sorteig simultani de diverses
coses entre vàries persones, de manera que amb una sola butlleta existeix la possibilitat
d'adquirir qualsevol de les coses sortejades.
El total de les butlletes, cada una d'escàs valor i import únic, ha de satisfer,
almenys, el preu de totes les coses sortejades.
3. Les autoritzacions que han d'atorgar-se per a cada rifa o tómbola precisaran la cosa o
coses sortejades, el nombre, l'import i les condicions de les butlletes, així com les
garanties dels procediments de sorteig.
Article 4
Màquines recreatives.
4.1. El joc de les màquines es desenvolupa mitjançant aparells automàtics que
s'accionen per monedes, i pot ésser un joc d'habilitat o d'atzar.
4.2. D'acord amb aquesta definició existeixen tres tipus de màquines:
4.2.1. Les del tipus A, o recreatives, que són aquelles en què, segons l'habilitat del
jugador, es pot perllongar la partida o concedir un major temps d'utilització sense que
hi hagi cap tipus de premi en metàl·lic.
4.2.2. Les del tipus B, o recreatives amb premi, que són aquelles que, contra el pagament
del preu de la partida, proporcionen un temps d'utilització i, eventualment, un premi.
a) Aquestes màquines han de reunir les característiques següents:
- El preu màxim de la partida serà de 25 pessetes.
- La màquina no pot atorgar, per partida, premis superiors a les 500 pessetes.
- El percentatge de premis que ha de donar la màquina no pot ésser inferior al 65% del
valor de les apostes fetes.
- Els premis no podran consistir en punts o crèdits a favor del jugador, per això hauran
de portar incorporats uns dispositius d'expulsió automàtica dels premis a l'exterior, i
hauran de consistir en moneda metàl·lica de curs legal.
- Hauran de tenir un dispositiu que bloquegi l'entrada de monedes quan el dipòsit de
reserva per als pagaments no en tingui les suficients per pagar el premi màxim.
b) Quedaran excloses com a màquines "B" i, per tant, prohibides:
- Si els tambors que contenen les figures tenen un diàmetre superior a 40 milímetres.
- Les que tinguin palanques per fer-les funcionar superior a 10 centímetres de
llargària, o tinguin un moviment en arc i, en general, les que tinguin un desplaçament
de palanca superior als 10 centímetres.
- Les que permetin el doble o res, acumular o multiplicar els premis, retenir total o
parcialment una jugada per una altra posterior, o concedir crèdits en forma de noves
partides gratuïtes. Sí que podran disposar de dispositius o mecanismes en els quals,
després d'un nombre determinat de partides, o en assolir una puntuació determinada en
una o successives partides, les combinacions guanyadores atorguin el màxim establert,
encara que en el pla de guanys hi figurin amb premis inferiors.
- Les que atorguin, total o parcialment, els premis en forma de fitxes canviables, punts o
crèdits o, en general, de manera diferent als establerts al punt 4.2.2 d'aquest article.
- Aquelles en les quals el joc es desenvolupi per pantalla de televisió.
4.2.3. Són màquines del tipus "C" aquelles que, a canvi d'una o diverses
monedes, concedeixin a l'usuari un temps d'ús o de joc i, eventualment, un premi en
metàl·lic que sempre depèn de l'atzar. També es consideraran d'aquest tipus d'aquelles
que, essent del tipus "B", no reuneixin totes les característiques citades en
el paràgraf 4.2.2.
d'aquest article.
En qualsevol cas, les màquines del tipus "C" hauran de reunir els requisits
següents:
- El valor màxim unitari d'aposta o partida serà el determinat pel valor màxim de les
monedes de curs legal.
S'admetran, també, màquines que permetin la inserció d'apostes múltiples, que permetin
la introducció de diverses monedes per a una sola partida, la qual cosa pot donar lloc a
dos tipus de màquines: les d'aposta múltiple, "stricto sensu", i les
multiplicadores, segons tingui l'opció de realitzar tantes combinacions guanyadores com
monedes s'introdueixin, o es multipliqui el preu unitari pel nombre de monedes
introduïdes.
Tanmateix, no s'admetran màquines que acceptin monedes per més valor de 300 pessetes en
una sola aposta o partida.
- El premi màxim que poden entregar al jugador per cada moneda jugada serà igual a 400
vegades el valor d'aquella.
No obstant això, s'admetran les anomenades màquines progressives, individuals o
agrupades en les quals el premi màxim s'incrementa de manera continuada en una funció
predeterminada del nombre de monedes introduïdes a cada màquina; en cap cas l'import del
premi màxim pot excedir del valor equivalent a multiplicar per 10.000 l'import màxim de
l'aposta o partida per màquina.
- La duració mínima de la partida serà de 2,5 segons.
- La màquina haurà d'estar dissenyada de manera que retorni als jugadors, durant la
sèrie de partides que resulti de la totalitat de combinacions possibles, un percentatge
de premis no inferior al del valor de les apostes efectives. D'aquesta manera:
1. El 75%, si la màquina funciona amb monedes de 5 pessetes.
2. El 80%, si la màquina funciona amb monedes de 25 pessetes.
3. El 85%, si la màquina funciona amb monedes de 50 pessetes o valor superior.
- Les màquines hauran de disposar d'un mecanisme d'expulsió automàtica dels premis a
l'exterior, que quedaran recollits en un caixetí a disposició del jugador.
Els premis hauran de consistir, necessàriament, en monedes de curs legal. Malgrat això,
es podran inscriure aquelles màquines els premis màxims de les quals hagin d'ésser
pagats manualment al jugador per un empleat del local, si el volum de les monedes que
constitueixen el premi excedeix de la capacitat del dipòsit de reserva de pagaments.
- Totes les màquines aniran equipades, a més, per tots aquells elements i dispositius de
seguretat que, per a les d'aquest tipus, assenyalin els reglaments particulars.
4.3. Totes les màquines, siguin del tipus que siguin, hauran d'ésser homologades i
inscrites al Registre de Models.
4.4. Els locals d'instal·lació per a cada tipus de màquina estaran determinats pels
reglaments particulars que assenyalaran, a més, els requisits documentals i
identificatius de les màquines. Els locals d'instal·lació hauran d'ésser autoritzats
per l'autoritat competent.
4.5. Les màquines, de qualsevol tipus, s'hauran d'explotar, necessàriament, per empreses
operadores autoritzades, que s'hauran d'ajustar al que disposin les reglamentacions
particulars.
Article 5
1. La Loteria és un joc d'atzar que admet entre altres les modalitats següents:
a) Sorteigs, en cada un dels quals s'adjudiquen als números que resultin agraciats els
premis oferts en el prospecte respectiu, de manera que l'adquirent de cada bitllet sap
exactament el número que juga, que és el que es troba imprès en el bitllet, i les
possibilitats del seu premi, que consisteix en una quantitat fixa.
b) Sorteigs subjectes a dues variables: el nombre de participants, de manera que l'import
del premi està en proporció a les aportacions dels jugadors, i els números que cada
jugador determina en el seu bitllet.
Consegüentment, cada jugador no sap abans l'import del premi que pot correspondre-li.
c) Loteria pre-sortejada, que consisteix en el fet que el número del bitllet és
invisible per a l'adquirent i, un cop obert, li descobreixen si es correspon amb algun
premi fixat prèviament i rigorosament secret. En aquesta modalitat el jugador queda
informat instantàniament de la seva fortuna. Una de les variants d'aquesta loteria
pre-sortejada és la del joc mitjançant butlletes.
2. Els elements necessaris per practicar aquest joc, les seves regles essencials i les
garanties del funcionament en cada una de les seves modalitats seran regulades per les
seves reglamentacions especials.
Article 6
Les apostes hípiques, de llebrers i de trinquet es regularan per les seves
reglamentacions especials.
Disposicions finals
Primera
S'autoritza el Conseller de Governació per al desplegament del que estableix el present
Decret.
Segona
Aquest Decret entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la
Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 28 de novembre de 1985
Jordi Pujol
President de la Generalitat de Catalunya
Macià Alavedra i Moner
Conseller de Governació |