El Decret 391/1988, de 27 de desembre (DOGC de 16.1.1989), sobre aplicació a Catalunya del Reial Decret 886/1988, de 15 de juliol (BOE de 5.8.1988), determina les comeses per a les quals són òrgans competents els departaments de Governació i d'Indústria i Energia, si bé no estableix els òrgans o dependències dels departaments esmentats que han de rebre i informar la documentació rebuda.
D'altra banda cal especificar la documentació que els industrials han de presentar per tal de donar compliment al Reial Decret esmentat i regular les seves obligacions per tal de prevenir tant la producció d'accidents majors con atenuar els seus efectes en cas que se'n produeixin.
Finalment, per tal de facilitar la tasca dels industrials afectats es refonen les principals obligacions que estableix l'esmentat Reial Decret 886/1988, en relació amb les funcions que es deriven d'aquesta Ordre.
Per això, vist l'informe favorable de la Comissió de Protecció Civil de Catalunya emès en data de 31 de març de 1989,
Ordeno:

Article 1
Objecte i àmbit d'aplicació
Aquesta Ordre té per objecte desplegar les normes de procediment d'actuació dels industrials per al compliment de les obligacions imposades pel Reial Decret 886/1988, de 15 de juliol, sobre prevenció d'accidents majors en determinades activitats industrials (BOE de 5.8.1988), en relació amb les competències que el Decret 391/1988, de 27 de desembre (DOGC de 16.1.1989), atribueix als departaments de Governació i d'Indústria i Energia, i també establir les competències atribuïbles als seus òrgans administratius.
D'acord amb el Reial Decret esmentat, aquesta Ordre serà d'aplicació tant a les activitats industrials noves afectades d'acord amb la definició de l'article 2, com a les ja existents a la seva entrada en vigor. A aquest efecte es consideraran com a activitats noves les ampliacions i modificacions realitzades en activitats existents, quan aquelles puguin originar riscs d'accidents majors.
Resten excloses de l'esmentat àmbit d'aplicació d'aquesta Ordre, perquè es regulen per normes específiques, les instal·lacions i activitats següents:
Les instal·lacions nuclears i radioactives.
Les instal·lacions militars.
La fabricació i l'emmagatzematge d'explosius, pólvores i municions.
Les activitats extractives de caràcter miner.
Les instal·lacions per a la gestió de residus tòxics i perillosos en tant que són sotmesos a regulació específica a la Comunitat Econòmica Europea (CEE).

Article 2
Definicions
Pel que fa a aquesta Ordre, d'acord amb l'article 2 del Reial Decret 886/1988, de 15 de juliol (BOE de 5.8.1988), sobre prevenció d'accidents majors en determinades activitats industrials es considerarà com a:
a) Activitat industrial afectada
Tota operació realitzada en les instal·lacions industrials que s'esmenten a l'annex 1 d'aquesta Ordre, en la qual intervinguin o puguin intervenir una o diverses substàncies perilloses de les definides a l'annex 4, i en la qual es pugui presentar risc d'accident major. També s'inclourà el transport realitzat a l'interior de les instal·lacions i l'emmagatzematge associat a l'operació de procés.
L'emmagatzematge, en instal·lacions diferents a les del paràgraf anterior, realitzat en les condicions que s'indiquen a l'annex 2 d'aquesta Ordre.
b) Industrial:
Tota persona natural o jurídica titular d'una activitat industrial afectada.
c) Accident major:
Succés tal com emissió, fuita, vessament, incendi o explosió com a conseqüència de l'exercici incontrolat d'una activitat industrial que suposi una situació de risc greu, catàstrofe o calamitat pública, immediata o diferida, per a les persones, el medi ambient i els béns, ja sigui a l'interior o a l'exterior de les instal·lacions, i en el qual estan implicades una o diverses substàncies perilloses de les que es defineixen a l'annex 4.

Article 3
Òrgans competents
3.1 Departament de Governació.
Correspon a la Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis i de Salvaments de Catalunya les comeses següents:
a) Rebre dels serveis territorials d'Indústria:
Tota la documentació informativa que els industrials han de presentar d'acord amb els articles 4, 6 i 7 i la disposició transitòria 1 i annexos d'aquesta Ordre.
Les comunicacions, els informes, les propostes d'avaluació i els informes d'inspecció i control, amb les corresponents modificacions i correccions que siguin establertes amb caràcter vinculant, provinents d'una acció d'inspecció o de control o d'un fet sinistral, tant a sol·licitud dels òrgans competents d'Indústria i Energia, com a sol·licitud pròpia, per conducte dels anteriors.
b) Rebre dels industrials afectats per aquesta Ordre les comunicacions sobre accidents majors de forma immediata i mediata, tal com preveu l'article 9 d'aquesta Ordre, i també la col·laboració necessària per informar la població, en la forma que determina l'apartat 3.1.f).
c) Elaborar i aprovar els Plans d'Emergència Exterior de les activitats industrials a què fan referència els articles 6 i 7 d'aquesta Ordre i dels pols industrials i zones que puguin ser afectades per possibles accidents majors, en funció de la previsió del risc i l'afectació que les activitats industrials hauran presentat.
A tal efecte, si escau, podrà requerir dels òrgans dels departaments de la Generalitat de Catalunya i de les entitats locals corresponents l'aportació de la informació que disposin i la participació activa que es consideri necessària per a l'avaluació, l'elaboració i l'aplicació dels Plans d'Emergència Exterior.
d) Trametre al Delegat del Govern a Catalunya els Plans d'Emergència Exterior, i també els documents formalitzats que la CEE requereixi de l'Estat espanyol sobre indústries afectades pel Reial Decret 886/1988 abans esmentat.
e) Executar els Plans d'Emergència Exterior en coordinació amb la Comissió de Protecció Civil de Catalunya, els òrgans de l'Administració de l'Estat i les autoritats locals, en funció de les competències que corresponen a cadascun i amb la col·laboració dels industrials afectats.
f) Informar adequadament a la població, amb la col·laboració dels industrials afectats i en la forma que estableixi el corresponent Pla d'Emergència Exterior, sobre:
Raons que motiven la informació.
Possibles riscs greus de les activitats industrials radicades al seu territori i les que poden derivar-se de la implantació de noves industries.
Les mesures d'autoprotecció existents en aquelles.
Les instruccions a seguir per la població en cas d'accident major.
g) Facilitar als alcaldes afectats la informació rebuda en aplicació de la present Ordre, que els sigui necessària per al compliment de les seves competències.
3.2 Departament d'Indústria i Energia.
Sota la direcció i coordinació de la Direcció General de Seguretat i Qualitat Industrial corresponen als òrgans territorials del Departament d'Indústria i Energia, les comeses següents:
a) Rebre i emetre informe i proposta d'avaluació de tota la documentació informativa que els industrials han de presentar-los, d'acord amb els articles 4, 6, 7, disposició transitòria i els seus annexos.
b) Exigir dels industrials, mitjançant resolució motivada, la presentació de la informació addicional necessària no prevista en aquesta Ordre quan siguin insuficients les dades aportades, pel que fa a l'avaluació de la documentació sobre seguretat presentada o quant a l'elaboració dels Plans d'Emergència Exterior.
c) Si escau, reclamar la informació tècnica que creguin necessària per a l'avaluació de la documentació a què fan referència els apartats anteriors, d'altres òrgans territorials de l'Administració de la Generalitat de Catalunya o d'òrgans de l'Administració Local que en disposin per raó de les seves funcions.
d) Realitzar per si mateixos o mitjançant els serveis de les Entitats d'Inspecció i Control concessionàries de la Generalitat de Catalunya, el control del compliment de la normativa vigent sobre prevenció de riscs en matèria de seguretat de les instal·lacions industrials d'acord amb la Llei 13/1987, de 9 de juliol (DOGC de 27.7.1987), tal com preveuen els articles 5 i 8 d'aquesta Ordre.
e) Promoure l'autoprotecció corporativa i assegurar l'elaboració per les industries afectades dels Plans d'Emergència Interior, i també la correcció de les desviacions detectades mitjançant l'exercici de les corresponents facultats de sanció que preveuen la Llei 13/1987, abans esmentada, desplegada pel Decret 413/1987, de 22 de desembre (DOGC de 19.2.1988) o d'iniciació dels expedients pertinents.
f) Rebre dels industrials les comunicacions sobre accidents majors que s'originin dins el seu àmbit territorial tal com es desplega a l'article 9 d'aquesta Ordre.
g) Realitzar per si mateixos o amb la col·laboració de les Entitats d'Inspecció i Control les inspeccions i controls necessaris per emetre els corresponents informes sobre les causes dels accidents i sobre les mesures preventives per evitar la seva repetició.
h) Trametre a la Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis i de Salvaments de Catalunya tota la documentació i informació a la qual fa referència el punt 3.1.a) d'aquest article.
3.3 Comissió de Protecció Civil de Catalunya.
Corresponen a la Comissió de Protecció Civil de Catalunya les comeses següents:
a) Informar els Plans d'Emergència Exterior de les activitats industrials afectades pels articles 6 i 7 d'aquesta Ordre i dels pols industrials i zones que puguin ser afectades per possibles accidents majors, en funció de la previsió del risc i l'afectació que les activitats industrials afectades hauran presentat.
b) Participar en la coordinació de l'execució dels Plans d'Emergència Exterior.

Article 4
Declaració simplificada
Els titulars d'activitats industrials afectades per aquesta Ordre que no estiguin obligats a declarar pels articles 6 i 7, abans de l'entrada en funcionament de l'activitat i cada cop que es modifiqui alguna de les característiques i dades que s'hi reflecteixen, presentaran als serveis territorials d'Indústria la declaració simplificada, per quadriplicat exemplar, d'acord amb la informació que indica l'annex 6 d'aquesta Ordre, amb l'objecte de disposar de les dades necessàries per tal de poder redactar els Plans d'Emergència Exterior que escaiguin i realitzar els controls previstos en aquesta Ordre, sens perjudici de donar compliment, si escau, a les disposicions que li siguin d'aplicació en relació amb el Registre Indus trial de l'activitat, la reglamentació específica sobre seguretat industrial.

Article 5
Autoprotecció
5.1 Tot titular d'una activitat industrial afectada per aquesta Ordre, com a responsable quant a la seva explotació, ús, conservació i manteniment respecte a la salut de les persones i a la seva seguretat, la dels béns i la del medi, està obligat a tenir establertes les mesures d'autoprotecció necessàries per prevenir possibles accidents majors derivats de la seva existència i explotació i a limitar les seves conseqüències.
5.2 Aquestes mesures d'autoprotecció comprenen:
a) La identificació i l'avaluació dels riscs possibles d'accidents majors en les seves instal·lacions.
b) L'elaboració del corresponent Pla d'Emergència Interior que tingui en compte les adequades mesures de prevenció de riscs i l'actuació davant situacions d'emergència tals com alarma, socors i evaquació.
c) La informació, la formació i l'equipament adequat de les persones que treballen en les instal·lacions, amb la finalitat de garantir la seguretat.
5.3 Les esmentades mesures seran concordants amb la Reglamentació General de Seguretat i Higiene en el Treball, amb el Reglament de Règim Interior de l'Empresa i amb els Reglaments específics sobre Seguretat Industrial vigents.
5.4 Els serveis territorials d'Indústria per si o per mitjà de les Entitats d'Inspecció i Control concessionàries de la Generalitat de Catalunya podran, si ho creuen adient, exigir en tot moment dels industrials afectats la prova o justificació del compliment de les mesures d'autoprotecció abans esmentades.

Article 6
Obligació de declarar
6.1 Sens perjudici del compliment del que estableix l'article 5, els titulars d'activitats industrials afectades per aquesta Ordre estan obligats a presentar una declaració obligatòria, el contingut de la qual estableix l'article 7, quan es trobin en algun dels supòsits següents:
a) Quan en una activitat industrial de les definides al primer paràgraf de l'article 2.a) intervinguin o puguin intervenir alguna de les substàncies perilloses de l'annex 3 en quanties iguals o superiors a les que allí s'indiquen, ja sigui com a matèries primeres, productes intermedis, productes fabricats, subproductes o residus emmagatzemats o en procés de transformació.
b) Quan en una activitat industrial de les definides al segon paràgraf de l'article 2.a) s'emmagatzemin una o diverses substàncies perilloses indicades a l'annex 2 en quanties iguals o superiors a les que allí s'indiquen en la segona columna.
c) Quan un mateix industrial sigui titular d'un conjunt d'activitats industrials definides a l'article 2.a), que no estiguin separades entre si per distàncies superiors als 500 metres i que en conjunt igualin o superin les quantitats de substàncies perilloses indicades als apartats a) i b) anteriors, encara que cap d'aquelles arribi als valors exigibles per a la declaració.
6.2 L'esmentada declaració obligatòria referida a cada activitat o conjunt d'activitats abans esmentades s'haurà de presentar, per quadriplicat, als serveis territorials d'Indústria corresponents a l'emplaçament de l'activitat, com a mínim amb sis mesos d'anticipació a la posada en marxa en cas de noves instal·lacions o d'ampliació o modificació del risc de les existents i haurà d'actualitzar-se almenys un cop cada quatre anys per tal d'incorporar-hi els nous coneixements relatius a la seguretat i els avanços tècnics en matèria d'avaluació de riscs.

Article 7
Contingut de la declaració obligatòria
La declaració a la qual s'ha fet referència en l'article anterior haurà de contenir tota la informació necessària que permeti a l'autoritat competent jutjar si els riscs més significatius han estat identificats i si es tracten acuradament, i també haurà de permetre l'elaboració del Pla d'Emergència Exterior i analitzar les conseqüències que l'existència d'una emergència pot ocasionar, tant en el cas d'una emergència pròpia com d'una de l'exterior. Com a mínim contindrà:
a) Informació sobre les substàncies perilloses esmentades a l'article anterior (annexos 2 i 3), i també altres substàncies perilloses la presència de les quals pot afectar el risc potencial de l'activitat industrial.
b) Informació sobre les instal·lacions tenint present la identificació dels potencials accidents majors, com també els mitjans per prevenir els que es produeixin.
c) Informacions relatives a les situacions eventuals d'accident major que han estat observades en l'elaboració dels Plans d'Emergència Interior i informacions necessàries perquè l'autoritat competent pugui elaborar el Pla d'Emergència Exterior.
Les dades corresponents a les informacions exigides en els punts a, b i c d'aquest article seran com a mínim les que s'indiquen a l'annex 5.
En casos excepcionals la Direcció General de Seguretat i Qualitat Industrial, a proposta del Servei Territorial d'Indústria corresponent, podrà exigir una anàlisi quantitativa del risc, realitzada o auditada per entitat especialitzada elegida per l'industrial amb l'aprovació de l'administració.
La presentació de la declaració obligatòria esmentada als Serveis Territorials d'Indústria, d'acord amb la Llei de seguretat d'instal·lacions industrials, no significa en cap cas una disminució de la responsabilitat de l'industrial respecte a l'obligació de prendre totes les mesures necessàries per protegir de danys a les persones, coses i medi ambient d'acord amb el que preveu l'article 5 anterior.

Article 8
Control
Independentment dels assaigs i proves periòdiques imposades per la reglamentació de seguretat vigent, i de la presentació o disponibilitat de la informació a la qual s'ha fet referència en els articles anteriors, tots els titulars d'activitats industrials afectades per aquesta Ordre, abans de la posada en marxa d'una nova activitat o de l'ampliació o modificació d'una existent, estaran obligats a sol·licitar d'una Entitat d'Inspecció i Control (EIC), concessionària de la Generalitat de Catalunya, l'expedició d'un dictamen relatiu a l'existència de les mesures d'autoprotecció adequades a les condicions generals de seguretat de les seves instal·lacions, el qual haurà de redactar-se a la vista de la documentació i informació que obligatòriament l'industrial ha de disposar d'acord amb els articles 5 i, si escau, 6 i 7, i com a resultat dels control i comprovacions que l'EIC realitzi. Aquest dictamen, a sol·licitud de l'industrial, s'haurà de renovar almenys un cop cada quatre anys. Els dictàmens esmentats estaran en tot moment a disposició de l'autoritat competent que els reclami i de l'EIC que faci un nou control.
Les EIC en el seu dictamen, quan creguin que existeix un risc elevat d'accident greu, fixaran els terminis màxims per fer les adaptacions necessàries per eliminar-los, proposant, si escau, mesures correctores complementàries per millorar la seguretat de l'activitat. Si l'interessat no està d'acord amb els terminis o les mesures qualificades com a imprescindibles, exposarà el seu parer davant dels serveis territorials d'Indústria, els quals resoldran el cas.
Quan en una activitat, zona o sector industrial concorrin circumstàncies especials que ho justifiquin, la Direcció General de Seguretat i Qualitat Industrial, per iniciativa pròpia, a proposta de la Comissió de Protecció Civil o de la Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis i de Salvaments de Catalunya, podrà exigir dels industrials corresponents, fora dels terminis establerts en els paràgrafs anteriors, mitjantçant resolució raonada, la presentació d'un dictamen sobre seguretat de caràcter general signat per una EIC o un estudi sobre aspectes concrets, realitzat per una entitat especialitzada de reconeguda solvència.
Els serveis territorials d'Indústria vigilaran i controlaran les actuacions de les EIC en aquesta matèria en la forma que estableixin els protocols de control aprovats o que aprovi la Direcció General de Seguretat i Qualitat Industrial i podran realitzar totes les inspeccions que considerin necessàries durant el muntatge i l'explotació de les instal·lacions afectades. Les EIC estaran obligades a trametre als serveis territorials corresponents una còpia dels dictamens, en els quals s'hagin detectat deficiències greus, amb la proposta de mesures correctores adients.

Article 9
Accidents
9.1 En cas de produir-se algun accident major dels definits en el Pla d'Emergència Interior en una activitat industrial afectada per aquesta Ordre, el responsable de l'activitat haurà de comunicar-ho i informar les autoritats competents en la forma que determini el Pla d'Emergència Exterior corresponent. Aquesta informació, com a mínim, serà la següent:
a) Comunicació del fet al Centre de Coordinació d'Emergència més proper de la Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis i de Salvaments de Catalunya, de forma immediata, i al Servei Territorial d'Indústria de l'àmbit territorial de l'activitat, com més aviat millor, dins les hores normals d'oficina del mateix dia, o a primera hora del dia següent. Aquesta comunicació contindrà les dades següents:
Nom i emplaçament de l'activitat afectada i indicacions complementàries, si escau, per a la seva localització immediata.
Tipus i classe de substàncies presents a l'activitat sinistrada.
Descripció i abast del sinistre i estimació dels seus efectes a l'interior i a l'exterior de l'establiment.
Aquella informació complementària que a judici del comunicant pot facilitar el control de l'incident.
b) Conegudes les conseqüències i les possibles causes de l'accident i, en tot cas, en un termini màxim de 72 hores es completarà aquella informació aportant, tant a la Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis i de Salvaments de Catalunya com als serveis territorials d'Indústria, el comunicat d'accidents, d'acord amb el model de l'annex 7.
9.2 Els serveis territorials d'Indústria, a la vista de les dades aportades i amb les comprovacions prèvies que creguin adients emetran el corresponent informe, confirmant-les o rectificant-les i ordenaran l'adopció de les mesures de prevenció que creguin pertinents per tal d'evitar la seva repetició. Els serveis territorials d'Indústria podran utilitzar per realitzar la seva tasca la col·laboració d'una Entitat d'Inspecció i Control de la Generalitat de Catalunya, o d'altres organismes de l'Administració, i trametran una còpia de l'informe i de les mesures ordenades a les direccions generals de prevenció i extinció d'incendis i de salvaments de Catalunya i a la de Seguretat i Qualitat Industrial.
9.3 Quan, d'acord amb el caràcter preventiu dels Plans d'Emergència, en preveure el possible desencadenament d'un accident major, s'hagi de comunicar a l'autoritat competent, se'n trametrà simultàniament comunicació a la Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis i de Salvaments de Catalunya i al Servei Territorial d'Indústria corresponent amb la urgència que el cas exigeixi.
9.4 Els industrials afectats per l'accident hauran de revisar les mesures d'autoprotecció que preveu l'article 5 per tal d'evitar la repetició d'accidents similars, sens perjudici d'atendre aquelles ordres que amb aquest sentit emanin dels serveis territorials d'Indústria.

Article 10
Confidencialitat
10.1 Les informacions presentades pels industrials als òrgans de la Generalitat de Catalunya, com també a les Entitats d'Inspecció i Control d'acord amb el que preveu aquesta Ordre, tindran el caràcter confidencial i solament podran ser utilitzades per a les finalitats respecte a les quals han estat sol·licitades o obtingudes. A tal efecte s'adoptaran les mesures adients per tal d'evitar la seva difusió.
10.2 Totes les persones que, en l'exercici de la seva activitat professional, puguin tenir accés a la informació abans esmentada estaran obligades a mantenir el secret professional i assegurar la seva confidencialitat.
10.3 Les autoritats competents, amb l'audiència prèvia de l'industrial afectat, solament podran divulgar aquelles dades i informacions estrictament necessàries per a la protecció de la població i possibles afectats.
La divulgació d'aquesta informació haurà d'autoritzar-se cas per cas i no podrà afectar ni posar en perill aquelles dades que estiguin protegides pel secret industrial.
A tal efecte si el comunicant, en fer la declaració, creu que la difusió de part de la informació presentada pot perjudicar-lo industrialment o comercialment, podrà aportar les dades d'especial protecció en document separat amb la indicació i justificació corresponent.
10.4 Malgrat això la Direcció General de Seguretat i Qualitat Industrial podrà utilitzar les dades recollides en forma global a efectes estadístics o per a la realització d'estudis destinats a la millora de la seguretat industrial, però sempre evitant la possibilitat d'identificació de l'industrial afectat, llevat del cas concret per al qual es disposi d'autorització expressa d'aquell o s'exigeixi per mandat judicial.

Article 11
Infraccions i sancions
L'incompliment de les obligacions imposades per aquesta Ordre, quan afecti a la Seguretat Industrial, podrà ser qualificat i sancionat d'acord amb la Llei 13/1987, de 9 de juliol, de seguretat de les instal·lacions industrials i el Decret 413/1987, de 22 de novembre, que la desplega, i d'acord amb el règim sancionador que preveu la Llei 2/1985, sobre protecció civil, sens perjudici de l'exercici de les facultats que dins les seves competències corresponguin a d'altres organismes de les distintes administracions públiques.

Index
Disposicions addicionals
- 1 El que disposa aquesta Ordre en cap cas eximeix del compliment de les mesures de seguretat i de prevenció de risc a les instal·lacions afectades i de les obligacions administratives establertes en la legislació vigent, sigui quina sigui l'autoritat competent per controlar la seva aplicació.
- 2 Les despeses per a la realització, en compliment del que preveu aquesta Ordre, dels estudis, l'anàlisi de risc, els informes i els dictàmens que realitzin els serveis territorials d'Indústria, les Entitats d'Inspecció i Control de la Generalitat de Catalunya i professionals o entitats especialitzades seran per compte i a càrrec dels industrials obligats a disposar-ne, o a presentar-los davant de l'Administració, i en cap cas suposaran l'anul·lació de les responsabilitats i les obligacions dels industrials, en relació amb la seguretat dels treballadors, persones, béns i medi ambient, derivada d'altres disposicions en relació amb l'explotació de l'activitat.
Seran a càrrec de l'industrial responsable les despeses econòmiques que comporti la seva col·laboració en la implantació i execució dels Plans d'Emergència Exterior, elaborats com a conseqüència i en proporció del risc general per a la seva activitat.
En els supòsits d'intervenció dels serveis de l'Administració o de les EIC, aquelles despeses seran les que contemplin les taxes i les tarifes aprovades per les disposicions vigents.

Index
Disposicions transitòries
- 1 En un termini màxim de tres mesos a partir de la publicació d'aquesta Ordre al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, tots els titulars d'activitats industrials existents afectats per aquesta Ordre, d'acord amb les definicions de l'article 2 hauran de:
a) Presentar al Servei Territorial d'Indústria corresponent una declaració simplificada amb el contingut que indica l'annex 6.
b) Tenir establertes les mesures d'autoprotecció necessàries per prevenir els accidents majors i limitar les seves conseqüències, i també disposar del Pla d'Emergència Interior actualitzat en la forma que descriu l'article 5 d'aquesta Ordre.
- 2 A més de complir amb el que estableix la disposició transitòria 1, els titulars de les activitats industrials previstes als articles 6 i 7 d'aquesta Ordre hauran de presentar abans del 6 d'agost de 1990 la declaració obligatòria a la qual fan referència els articles 6 i 7 esmentats.
- 3 Tots els titulars d'activitats industrials afectades existents hauran d'haver sol·licitat d'una EIC concessionària de la Generalitat de Catalunya, i tenir a disposició de l'autoritat competent abans del 6 d'agost de 1990 el dictamen de control al qual fa referència l'article 8 d'aquesta Ordre i el qual hauran d'actualitzar cada quatre anys.
- 4 Els serveis territorials d'Indústria podran prorrogar, per un màxim de sis mesos, els límits dels terminis abans esmentats, per causa justificada i a sol·licitud de l'interessat.
- 5 Als efectes de les disposicions transitòries anteriors, tindran la consideració d'instal·lacions existents totes aquelles que en publicar-se aquesta disposició estiguin en funcionament, i aquelles que encara no funcionen però que s'han executat o s'estan executant, ampliant o modificant, d'acord amb projectes tècnics redactats i visats pel respectiu Col·legi Oficial Professional amb anterioritat al 6 d'agost de 1988.

Index
Disposicions finals
- 1 S'autoritza les Direccions Generals de Prevenció i Extinció d'Incendis i de Salvaments de Catalunya i la de Seguretat i Qualitat Industrial perquè dictin les normes necessàries per al desplegament d'aquesta Ordre i puguin ampliar o modificar de mutu acord els models de declaració i estudis a presentar pels industrials i per les EIC, que figuren als annexos 5, 6 i 7 d'aquesta Ordre, com també per designar els representants dels respectius departaments que hagin d'assistir a les comissions de treball o coordinació interdepartamentals que es creïn per a l'aplicació del Decret 391/1988, de 27 de desembre.
- 2 Aquesta Ordre entrarà en vigor a l'endemà de la seva publicació al DOGC.

Barcelona, 13 d'abril de 1989

Josep Gomis i Martí
Conseller de Governació

Macià Alavedra i Moner
Conseller d'Indústria i Energia

Annex 1
Instal·lacions industrials a les quals fa referència el primer paràgraf de l'article 2.a)
-1 Instal·lacions de producció o de transformació o de tractament de substàncies químiques, orgàniques o inorgàniques que utilitzen entre d'altres:
Processos d'alquilació.
Processos d'aminació per l'amoníac (NH3).
Processos de carbonilació.
Processos de condensació.
Processos de deshidrogenació.
Processos d'esterificació.
Processos d'halogenació i de fabricació d'halògens.
Processos d'hidrogenació.
Processos d'hidròlisis.
Processos d'oxidació.
Processos de polimerització.
Processos de sulfonació.
Processos de sulfuració, de fabricació i de transformació dels derivats del sofre.
Processos de nitració i de fabricació dels derivats nitrosos.
Processos de fabricació dels derivats del fòsfor.
Formulació de plaguicides i productes farmacèutics.
Processos de destil·lació.
Processos d'extracció.
Processos de solvatació.
Processos de mescla.
-2 Instal·lacions per a la destil·lació o el refinament o qualsevol altre mètode de transformació del petroli o de productes petrolífers derivats d'aquell.
-3 Instal·lacions destinades a l'eliminació total o parcial de les substàncies sòlides o líquides per combustió o per descomposició química.
-4 Instal·lacions de producció, de transformació o de tractament de gasos destinats a la producció d'energia, per exemple, gas de petroli liquat, gas natural liquat i gas natural de síntesi.
-5 Instal·lacions per a la destil·lació seca del carbó.
-6 Instal·lacions per a la producció de metalls o de no metalls per via humida o mitjançant energia elèctrica.

Annex 2
Emmagatzematge, independent de les instal·lacions industrials que preveu l'annex 1, al qual fa referència el segon paràgraf de l'article 2.a)
Les quantitats que figuren a continuació es refereixen a cada instal·lació o conjunt d'instal·lacions del mateix industrial quan la distància entre aquestes no sigui suficient per evitar, en circumstàncies previsibles, un augment dels riscs d'accidents majors. En tot cas, aquestes quantitats es refereixen a cada conjunt d'instal·lacions del mateix industrial quan la distància entre les instal·lacions sigui inferior, aproximadament, a 500 metres:
A= Quantitats mínimes en tones per aplicació, dels articles 4 i 5.
B= Quantitats mínimes en tones per aplicació, dels articles 6 i 7.

(1) Això s'aplicarà al nitrat d'amoni i a les barreges de nitrat d'amoni en les quals el contingut de nitrogen corresponent al nitrat d'amoni superi el 28% en pes i a les dissolucions aquoses de nitrat d'amoni en les quals la concentració de nitrat d'amoni superi el 90% en pes.
(2) Això s'aplicarà als adobs de nitrat d'amoni que s'adaptin a la Directiva 80/876/CEE i als adobs compostos en els quals el contingut de nitrogen corresponent al nitrat d'amoni sigui superior al 28% en pes.

Annex 3
Relació de substàncies perilloses i quantitats mínimes per a l'aplicació dels articles 6 i 7 (obligació de declarar) Les quantitats que figuren a continuació es refereixen a cada instal·lació o conjunt d'instal·lacions del mateix industrial quan la distància entre aquestes no sigui suficient per evitar, en circumstàncies previsibles, un augment dels riscs d'accidents majors. En tot cas, aquestes quantitats es refereixen a cada conjunt d'instal·lacions del mateix industrial quan la distància entre les instal·lacions sigui inferior a 500 metres, aproximadament:

(1) Això s'aplicarà al nitrat d'amoni i a les barreges de nitrat d'amoni en les quals el contingut de nitrogen corresponent al nitrat d'amoni superi el 28% en pes i a les dissolucions aquoses de nitrat d'amoni en les quals la concentració de nitrat d'amoni superi el 90% en pes.
(2) Això s'aplicarà als adobs simples de nitrat d'amoni que s'adaptin a la Directiva 80/876/CEE i als adobs compostos en els quals el contingut de nitrogen corresponent al nitrat d'amoni sigui superior al 20% en pes.

Annex 4
Criteris educatius per a la classificació de les substàncies que en general cal considerar com a perilloses als efectes d'aquesta Ordre
a) Substàncies molt tòxiques:
Substàncies I del quadre següent.
Substàncies II del quadre següent i que, donades les seves propietats físiques i químiques, poden ocasionar riscs d'accidents majors anàlegs als de les substàncies de la primera línia.
DL50 (oral) (1) mg/kg pes corporal
Substàncies I: DL50 = 5
Substàncies II: 5 DL50.
(1) Dosi letal mitjana per via oral en les rates.
DL50 (cutani) (2) mg/kg pes corporal
Substàncies I: DL50 = 10
Substàncies II: 10 DL50.
(2) Dosi letal mitjana per via cutània en les rates o els conills.
CL50 (inhalació) (3) mg/l aire
Substàncies I: CL50 = 0,1
Substàncies II: 0,1 CL50.
(3) Concentració letal mitjana per inhalació (4 hores) en les rates.
b) Altres substàncies tòxiques:
Les substàncies que presenten els valors següents de toxicitat aguda i que posseeixen propietats físiques i químiques que poden implicar riscs d'accidents majors.
DL50 (oral) (1) mg/kg pes corporal 25 DL50.
(1) Dosi letal mitjana per via oral en les rates.
DL50 (cutani) (2) mg/kg pes corporal: 50 DL50.
(2) Dosi letal mitjana via cutània en les rates o els
conills.
CL50 (inhalació) (3) mg/l aire: 0,5 CL50.
(3) concentració letal mitjana per inhalació (4 hores) en les rates.
c) Substàncies inflamables:
i) Gasos inflamables:
Substàncies que, en estat gasós a la pressió normal i barrejats amb l'aire, resulten inflamables i el punt d'ebullició de les quals és igual o inferior a 20ºC a la pressió normal.
ii) Líquids altament inflamables:
Substàncies el punt d'inflamació de les quals és inferior a 21ºC i el punt d'ebullició és superior a 20ºC a la pressió normal.
iii) Líquids inflamables:
Substàncies el punt d'inflamació de les quals és inferior a 55ºC i que romanen en estat líquid sota l'efecte d'una determinada pressió, quan en la mesura en què poden estar sotmeses a tractaments o processos a pressió i temperatura elevades poden implicar riscs d'accidents majors.
d) substàncies explosives:
Substàncies que poden explotar sota l'efecte de la flama o que són més sensibles als xocs o fregaments que el dinitrobenzè.

Annex 5
Dades i informació a subministrar com a mínim en les comunicacions que preveuen els articles 6 i 7 en relació amb les substàncies perilloses i amb les instal·lacions en les quals intervinguin o puguin intervenir o emmagatzemar-se aquelles
Si no és possible o no es considera necessari facilitar alguna informació de les que a continuació s'indiquen, hauran d'exposar-se les raons.
-1 Informació sobre substàncies compreses als annexos 2 i 3.
a) Identitat de les substàncies:
Nom químic.
Número CAS (Chemical Abstract Service).
Nom, d'acord amb la nomenclatura de la IUPAC (Union of Pure and Applied Chemistry).
Noms comercials.
Fórmula empírica.
Composició de la substància.
Grau de puresa.
Impureses principals i percentatges relatius.
Mètodes de detecció i de determinació disponibles a la instal·lació.
Descripció dels mètodes utilitzats o referències a la bibliografia científica.
Mètodes i precaucions relatives a la manipulació, emmagatzematge i previsió d'incendis per part del fabricant.
Mesures d'urgència previstes pel fabricant per disminuir la perillositat de les substàncies.
Mesures a disposició de fabricant per disminuir la perillositat de les substàncies.
b) Breus indicacions sobre el risc:
Per a l'home:
Immediats.
Diferits.
Per al medi ambient:
Immediats.
Diferits.
c) Activitats industrial en la qual intervenen:
Fases en les quals intervenen.
Fases en les quals poden intervenir.
Quantitats, ordre de magnitud.
Propietats químiques i físiques en les condicions normals d'utilització durant el procés industrial.
Estat físic i transformacions químiques en les quals les substàncies poden presentar-se en supòsits de condicions anormals previsibles.
D'altres substàncies perilloses la presència de les quals pot afectar el risc potencial de l'activitat industrial.
-2 Informació relativa a les instal·lacions industrials afectades.
2.1 Informació relativa la pròpia instal·lació:
a) Plànol de les instal·lacions i el seu entorn que reflecteixi qualsevol característica que pugui ser significativa en relació amb el risc associat a la instal·lació.
b) Plànol que reflecteixi la situació i quantitat des tots els inventaris significatius de substàncies perilloses.
c) Descripció dels processos tecnològics i dels emmagatzematges que afecten a substàncies perilloses.
d) Nombre màxim de persones que treballen en les instal·lacions.
2.2 Informació relativa a la gestió dels sistemes utilitzats per controlar la seguretat en l'activitats industrial:
a) Mesures adoptades per garantir que els sistemes utilitzats per al funcionament segur de l'activitat industrial s'han dissenyat i construït adequadament i també que s'utilitzen i utilitzaran correctament i que són i seran sotmesos a les proves, inspeccions i manteniment periòdics que s'escaiguin.
b) Mesures adoptades per a la formació dels treballadors de la instal·lació.
2.3 Informació relacionada amb l'estudi de seguretat de les instal·lacions:
a) Identificació de riscs amb anàlisi de possibles successos iniciadors (interns i externs) i condicions sota les quals pot produir-se un accident major.
b) Mesures adoptades per prevenir, controlar i minimitzar les conseqüències de possibles accidents majors. (Anàlisi en funcionament normal, anormal i en engegada i aturada de les instal·lacions).
c) Procediment d'emergència i mesures adoptades en cas que es produeixi un accident major.
d) Informació de les condicions meteorològiques predominants en les proximitats de la instal·lació.
e) Estimació del nombre de persones que treballen a les instal·lacions i es poden veure afectats per un accident major.
-3 Informacions relatives a situacions eventuals d'accidents majors:
a) Plans d'Emergència Interior que incloguin els equips de seguretat i els mitjans d'alerta i d'intervenció prevista a l'interior de les instal·lacions per minimitzar i limitar les conseqüències en cas d'accident major.
b) Nom de la persona i dels seus suplents, responsables d'iniciar l'aplicació del Pla d'Emergència Interior i que tinguin obligació d'alertar l'autoritat competent en cas d'emergència, segons prevegin els corresponents Plans, i també la informació necessària per a la seva localització en cas necessari.
c) Plans d'ajuda mútua entre establiments industrials, si n'hi ha.
d) Mitjans públics d'ajuda amb els quals, segons opinió del declarant, es podria o s'hauria de comptar.
e) Informació complementària per tal que l'autoritat competent pugui elaborar el Pla d'Emergència Exterior, que inclogui la naturalesa extensió i probables conseqüències a l'exterior de la instal·lació, en cas d'accident major, en forma de proposta d'avant-projecte de Pla d'Emergència Exterior.
f) Estudi sobre les pautes i els mitjans d'informació i de capacitació a la població afectada, i la possible implantació dels Plans d'Emergència Exterior elaborats com a conseqüència dels riscs generats.
Aquest estudi contindrà la deguda valoració econòmica i la distribució dels costos entre les entitats i organismes que hagin de col·laborar en la implantació del Pla.

Annex 6
Dades que ha de contenir la declaració simplificada a efectes de l'article 4 i de la disposició transitòria 1 d'aquesta Ordre
Per cada instal·lació o conjunt d'instal·lacions d'activitat industrial afectada (procés i emmagatzematge), quan la distància de separació entre aquestes sigui inferior als 500 metres, es presentarà una declaració simplificada que com a mínim contingui:
-1 Número d'inscripció al Registre Industrial.
2.1 Classificació de l'activitat principal: classe i CNAE.
2.2 Si està o no compresa als articles 6 i 7 de l'Ordre (declaració obligatòria).
2.3 Si es tracta de nova instal·lació o modificació o d'instal·lació antiga (disposició transitòria 1).
-3 Raó social i adreça del titular de l'activitat industrial.
-4 Emplaçament de les instal·lacions industrials o de l'emmagatzematge.
-5 Nom, adreça i telèfon del responsable de la seguretat de l'activitat i, si s'escau, dels seus empleats.
-6 Característiques de les construccions que constitueixen l'activitat i del seu emplaçament en relació amb d'altres activitats que incideixen en el risc.
-7 Nombre de persones de l'activitat industrial: total global i total d'afectades pel risc d'accident major.
-8 Relació de substàncies perilloses dels annexos 2,3 i 4 (que intervenen o poden intervenir en el procés industrial o en l'emmagatzematge): denominació tècnica i comercial i quantitat màxima que es pot trobar a la planta en un moment donat (ordre de magnitud).
-9 Breu descripció dels processos tecnològics, amb especial menció d'aquells que poden originar accidents majors (causes i mesures adoptades per evitar-les) i indicació de si es disposa de Pla d'Emergència Interior.
-10 Plànols generals d'emplaçament i de distribució en planta de la instal·lació en els quals s'indicaran els accessos a l'establiment, els nuclis de població, les vies de comunicació, els canals i corrents d'aigua i les masses forestals dins d'un radi d'almenys 2.000 metres.
-11 Indicació, si escau, de si es tracta d'una actualització de declaració anterior.
-12 La declaració anirà signada pel responsable de la seguretat de la instal·lació industrial i portarà la conformitat del representant de la raó social, titular de l'activitat.

Annex 7
Comunicat d'accidents en instal·lacions industrials
(Article 9 de l'Ordre)
Serveis Territorials d'Indústria de (lloc), núm. d'ordre (núm.), data comunicat (data).
-1 Dades del titular de l'establiment
1.1 Nom.
1.2 Adreça instal·lació.
1.3 Tipus d'activitat.
1.4 Referència registral instal·lació afectada (solament en cas que l'accident es produeixi en establiment inscrit al Registre Industrial).
1.4.1 Núm. Registre Industrial.
1.4.2 CNAE principal.
1.4.3 Núm. empleats.
1.4.4 Potència (...) kW.
1.5 Data muntatge de la instal·lació accidentada.
1.6 Nom Cap de Seguretat (...) i telèfon núm. (número).
1.7 Empresa conservadora:
1.7.1 Nom.
1.7.2 Núm. d'inscripció.
1.8 Anomalies o observacions pendents de corregir o atendre (causes d'incompliment) segons la darrera inspecció de seguretat.
-2 Informació sobre l'accident
Localitat i descripció:
2.1 Lloc accident:
2.1.1 Adreça (carrer, número i localitat).
2.1.2 Emplaçament dins l'establiment.
2.2 Hora d'inici accident (...). Data (...).
2.3 Tipus d'accident:
2.3.1 Explosió.
2.3.2 Incendi.
2.3.3 Emissió de substàncies perilloses.
a) Tòxiques.
b) Contaminants.
c) Inflamables.
d) Explosives.
2.3.4 Mecànic.
2.3.5 Elèctric.
2.3.6 Altres.
2.4 Substàncies emeses.
2.5 Necessitat d'ajuda exterior i durada dels efectes de l'accident:
2.5.1 Hores d'arribada de les ajudes exteriors (classe).
2.5.2 Hores de retirada de les ajudes exteriors.
2.5.3 Hores d'acabament del perill derivat de l'accident:
-Interior establiment.
-Exterior establiment.
2.5.4 Temps estimat per a la reanudació de l'activitat normal.
2.6 Descripció:
2.6.1 Descripció circumstàncies accident:
2.6.2 Instal·lacions i aparells origen de l'accident.
2.6.3 Instal·lacions i aparells que han agreujat els efectes de l'accident.
2.7 Causes més probables de l'accident.
2.8 Tipus i importància dels danys a l'interior de l'establiment:
2.8.1 Superfície afectada per l'accident:
-Amb víctimes (...) m2.
-Amb danys (...) m2.
2.8.2 Danys a persones: nombre de morts.
-Ferits greus (hospitalitzats més de 24 hores).
-Intoxicats.
-D'altres lesionats.
2.8.3 Persones exposades (evacuades):
2.8.4 Danys materials (ordre de magnitud):
-Valoració estimada del titular.
-Valoració estimada Cia. Assegurances.
2.8.5 Nombre de persones afectades durant més de vuit hores per la paralització de l'activitat industrial.
2.9 Tipus i importància dels danys a l'exterior de l'establiment:
2.9.1 Superfície afectada per l'accident:
-Amb víctimes (...) m2.
-Amb danys (...) m2.
2.9.2 Danys a persones: nombre de morts.
-Ferits greus (hospitalitzats més de 24 hores).
-Intoxicats.
-D'altres lesionats.
2.9.3 Persones exposades (evacuades).
2.9.4 Habitatges afectats greument (inhabitables durant més de 24 hores).
-3 Prevenció d'accidents
3.1 Reglaments específics de seguretat industrial aplicables:
3.1.1 A la instal·lació origen de l'accident (articles i paràgrafs infringits que poden haver estat causa de l'accident).
3.1.2 A les instal·lacions afectades que han agreujat els efectes de l'accident: (articles i paràgrafs infringits que poden haver agreujat els efectes de l'accident).
3.2 Pla d'autoprotecció:
3.2.1 Existeix.
3.2.2 Normes del Pla que no s'han complert.
3.3 Pla d'Emergència Exterior:
3.3.1 Existeix.
3.3.2 Normes del Pla que no s'han complert.
3.4 Mesures adoptades després de l'accident:
3.4.1 A curt termini (durada).
3.4.2 A mitjà i llarg termini (durada).
3.5 Mesures que caldria adoptar per evitar la repetició d'accidents d'aquest tipus:
3.5.1 A l'establiment.
3.5.2 Amb caràcter general.
-4 Observacions
Vist-i-plau.
Data i signatura del cap o responsable pel titular de la seguretat de l'establiment.