Sessió 52 (10 de gener de 2001) Ordre del dia:
1. Aprovació de l'acta de la sessió anterior. 2. Projecte de decret de regulació de l’ordenació ambiental de les instal.lacions de radiocomunicació. 3. Projecte de decret pel qual es regula l’ús social dels edificis dels centres docents públics. 4. Projecte de decret pel qual s’estableix el règim d’admissió d’alumnes als centres docents sostinguts amb fons públics. 5. Projecte de decret de modificació del Decret 323/1998, d’1 de desembre, de creació del Registre de Licitadors de la Generalitat de Catalunya. 6. Projecte de decret sobre el personal tècnic i directiu de museus. 7. Projecte de decret pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables als establiments de tatuatge i/o piercing. 8. Projecte de decret pel qual es regula el procediment per al canvi de denominació dels nuclis de població i les entitats municipals descentralitzades. 9. Informació sobre les transferències econòmiques a les entitats locals previstes en la Llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2001. 10 Torn obert de paraules.
RESSENYA DE LA SESSIÓ:
El proppassat dia 10 de gener, es va realitzar la primera sessió de la Comissió de Govern Local de Catalunya d’ençà la darrera modificació de la seva composició, aprovada pel Decret 249/2000, de 24 de juliol, i la Resolució de 30 d’octubre, de nomenament dels seus membres. La reunió es va dur a terme a la seu del Departament de Governació i Relacions Institucionals i va ser presidida pel conseller titular del Departament.
L’ordre del dia de la sessió era extens, per tal com hi ha hagut un llarg període sense sessions i entre els punts a tractar hi havia diversos projectes normatius, proposats pels departaments de Medi Ambient, Ensenyament, Economia, Finances i Planificació, Cultura i Sanitat.
El Departament de Medi Ambient presentava un Projecte de Decret de regulació de l’ordenació ambiental de les instal.lacions de radiocomunicació, el qual va ser retirat en l’últim moment, atès que s’havien rebut unes al·legacions després de trametre el Projecte per ser informat per la Comissió. El fet és que el Departament considera que algunes s’han d’estimar i això comporta modificacions substancials en relació al text que havien rebut els membres. Per tot plegat, es va sol·licitar de tramitar aquest Projecte en una propera sessió de la Comissió. Els membres de la Comissió varen insistir en la urgència de disposar tan aviat com es pugui de la regulació que preveu aquest Projecte.
El Departament d’Ensenyament presentà dos projectes: el Projecte de decret pel qual es regula l’ús social dels edificis dels centres docents públics i el Projecte de decret pel qual s’estableix el règim d’admissió d’alumnes als centres docents sostinguts amb fons públics. El primer fou informat per consens mentre que, pel que fa al del règim d’admissió d’alumnes, els representants de la Federació de Municipis de Catalunya s’hi manifestaren en contra, en no ser-los admesa una esmena relacionada amb la implantació d’un únic punt d’informació de tota l’oferta educativa en cada municipi o zona per contribuir a la millora del procés de preinscripció. La no admissió de l’esmena fou raonada per consideracions tècniques pel representant del Departament d’Ensenyament, tal i com ja s’havia argumentat en el tràmit anterior en el Consell Escolar de Catalunya.
El Departament d’Economia, Finances i Planificació presentà un Projecte molt tècnic de modificació del Decret 323/1998, d’1 de desembre, de creació del registre de licitadors de la Generalitat de Catalunya. La modificació respon a les canvis introduïts en la legislació bàsica estatal de contractes de les administracions públiques, que varien el sistema de participació de les empreses licitadores en els procediments d’adjudicació dels contractes, especialment en el funcionament del Registre. Aquest punt també va ser informat per consens de tots els membres.
També varen ser informats per consens el Projecte de decret sobre el personal tècnic i directiu de museus del Departament de Cultura, l’objecte del qual, es la regulació de les condicions professionals del personal tècnic i directiu dels museus, d’acord amb les previsions de la llei de museus, i el Projecte de decret pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables als establiments de tatuatge i/o piercing, presentat pel Departament de Sanitat i mitjançant el qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables als establiments no sanitaris on es realitzen aquestes pràctiques. La finalitat d’aquesta disposició és la protecció de la salut dels usuaris i dels propis treballadors dels centres i regular les funcions de control i verificació del compliment d’aquestes normes que, en molts aspectes, pertoquen als municipis.
Un altre punt debatut i informat per consens fou el Projecte de decret pel qual es regula el procediment per al canvi de denominació dels nuclis de població i les entitats municipals descentralitzades". Mitjançant aquest s’estableixen els procediments per a la determinació de la denominació dels nuclis de nova creació i per a la normalització de molts dels topònims de Catalunya. Aquest darrer dels objectius permetrà poder tramitar les modificacions necessàries per poder establir el Nomenclàtor de la toponímia major de Catalunya, la confecció del qual s’instà a conseqüència d’una resolució del Parlament de Catalunya.
El penúltim punt de l’ordre del dia va ser d’informació en relació a les transferències econòmiques a les entitats locals previstes en el pressupost per al 2001. El director general d’Administració local va donar a conèixer als membres les dades que resulten del nou pressupost sobre l’import global de les transferències de capital a corporacions locals del departaments de la Generalitat, el qual ha tingut un increment del 19,17% en relació amb l’exercici anterior. Aquest increment passa a ser del 30,24% si es computen les transferències dels organismes i entitats autònomes i de les empreses de la Generalitat.
L’increment global del Departament de Governació i Relacions Institucionals és del 7,79%. Quasi totes les partides destinades a corporacions locals, s’inclouen en el pressupost de la Direcció General d’Administració Local, que incrementa les seves transferències en un 7,87%, entre les quals cal destacar l’aportació al PUOSC que incrementa en un 11,6% (quasi 592 MPTA) i la creació d’una partida de 500 MPTA destinada a la cooperació en el desenvolupament dels consells comarcals.
Finalment, en el torn obert de paraules, el conseller de Governació i Relacions Institucionals va formular els plantejaments polítics de la relació entre les entitats locals i l’Administració de la Generalitat en aquesta nova etapa de la Comissió i del funcionament intern de la mateixa i, en aquest sentit, es va fer ressò de les sol·licituds formulades pels representants de les entitats locals i, especialment, de la Federació de Municipis de Catalunya i va acceptar de ser debatudes ja fos en el Ple o bé en el si de les subcomissions, tal i com s’havia demanat.
